舆论，“庶人之议”也，是群众之论，自古以来都是治国理政的重要内容，正确的舆论导向是经济持续发展、社会持久和谐、国家长治久安的重要保障。当今社会，在互联网的快速发展以及进一步的应用和普及下，网络舆论作为社会舆论的集散地和放大器，成为了社会的主流舆论。如何使领导干部充分认识新时代下网络舆论引导的重要性，不断提升网络舆论引导能力，关系到我们党的执政基础和执政之源，是为经济社会发展营造良好舆论环境的必然要求，也是党的十九大提出不断增强执政党群众工作本领和驾驭风险的本领的题中之义。
提高网络舆论引导能力是领导干部的当务之急。“人人都有麦克风”的自媒体新时代下，信息的生产、传播以及接受方式都发生了翻天覆地的变化，传统的舆论格局由一对多的单一舆论格局演变为多元的社交网络时代，发生了根本性改变。在这种格局下，网民具备了直接表达意见和主张的技术支持和条件，主体意识和权利意识进一步激活，利用参与经济、政治、文化、社会等各个方面的公共事务的热情不断高涨，各种诉求更多地通过网络实现，网络成为社情民意集中反映的场所，网络舆论是最真实的社会晴雨表，网络舆论成为了社会的主流舆论。但另一方面，网络舆论内容的真伪混杂、传播速度的瞬时到达和范围的无远弗届，舆论爆发的突发和不可预测、不同经济利益体的参与造成的秩序混乱，以及近年来的网络暴力和网络霸凌，舆论失控的经常出现，也给舆论引导带来了问题和挑战。如何过好互联网这一关，切实地把握引导好网络舆论，使网络成为通达社情民意、塑造党和政府形象、凝聚人心共识的阵地，是摆在领导干部面前一项必须解决的课题。
深刻把握领导干部在网络舆论引导方面所面临的挑战。近年来，党和政府在网络舆情治理以及网络舆论引导上做了大量有益的探索，取得了良好的成效，广大领导干部的网络舆论引导能力也得到了明显提升。但整体而言，领导干部的网络舆论引导能力仍然不能与日新月异的网络发展水平相适应，仍存在不少问题，主要表现为两方面：一是对网络舆论引导的认知与心态存在偏差。网络舆论是当今社会的主流舆论，但不少领导干部对网络舆论在舆论格局中的显要性认识不足，对网络舆论所体现出来的民声、民意认识不足，对线下和线上舆论的关系认识不足，仍然抱守着固有观念，漠视甚至抵触网络舆论，这在一定程度上促成一些网络小事件演化成大舆论狂潮，而对网络舆论的低估造成官方和权威信息的缺失，使谣言和小道消息趁势蔓延，事态进一步恶化，引起社会心理震荡。二是网络舆论引导能力有待提高。不少领导干部面对网络舆论，首先习惯用本能对舆论进行正面舆论与负面舆论的分辨，对正面的舆论欣然接受，对负面舆论则反感甚至进行反击，用一些行政手段进行封堵压，缺乏用本事驾驭引导舆论的能力。在网舆论的引导方式上，要么是“鸵鸟心态”，对网络舆论不听、不看，要么是应对迟缓、被动、老套，缺乏对网络传播规律的了解和把握，言论套话连篇缺乏新意，停留在简单重复和官腔官调的水平上。
不断提升领导干部网络舆论引导能力。在新形势下，领导干部要深刻认识到提升网络舆论引导能力的极端重要性，在引导上坚持用理性的态度分析，用本事去驾驭。首先要明晰舆论引导的舆论引导工作的本质争取人心。舆论引导工作的本质是争取人心，作为领导干部，对待汹涌而来的舆论，不是简单地进行封堵压，简单地平息事态，而是要惯于透过偏激、情绪化、甚至是荒谬的舆论看到问题和矛盾所在，看到民心所向，进而在这种人心所向下因势利导做出相应的矛盾化解和问题处理，争取到更多的人心，争取到更多人对党和政府的亲近和认同，积累起民众对党和政府的价值和主张认同，进而升华到情感上的认同。要将是否争取到人心作为衡量舆论引导工作成败的标准，一项舆论引导工作完成后没有得到人心或者反而丧失了人心，那么这样的工作就是失败的，甚至是负效果的。其次，领导干部做网络舆论引导工作要心中有人民，对人民要有敬畏之心。古语云：“心怀敬畏之心，方能行有所止。”意思是胸怀有敬畏忌惮之心，行为做事才会有底线，不会出格。今年以来，云南丽江从女游客被殴打毁容后丽江警方官微的不当应对，到古镇区委宣传部官微怒怼网友称“你最好别来，有你不多，无你不少”，负面事件频发，舆论危机不断，激起了一波又一波的舆论狂潮。丽江警方官微以及丽江古镇官微的应对舆论的不当行为，除了公职人员缺乏基本的常识、媒介素养较低之外，更为重要的是丽江倚侍得天独厚的景物资源而傲慢无礼，缺乏对人民的敬畏之心。在我国，领导干部的权力是人民赋予的，始终对人民保持敬畏之心是领导干部为官为政的本质要求。游客虽是异乡他客，但作为丽江旅游产品的消费者和购买者，游客的身份本质也是人民，也是要敬畏的对象。三是要不断提升网络媒介的使用技能。领导干部要不断提升自身的网络媒介使用水平，要从会用、勤用提升到善于用、精于用。要善于在错综复杂的拟态环境下对网络信息进行正确的选择、理解、质疑、分辨，提升网络信息的甄别使用能力；要了解网络话语体系并积极参与到新的网络应用形式中，及时了解民众诉求，主动互动民意；要储备一定的互联网传播规律以及网络舆论演化规律的知识，提高网络舆论引导效果；要在实际工作中了解政务新媒体的应用，积极主动作为，及时运用政务媒体公开信息，回应社会关切，引导社会舆论。（杨丽娜 作者单位：晋中市委党校）
