新京报讯（记者马婧）12月25日，全国工业和信息化工作会议在京召开，工信部部长苗圩在会上提到，2018年，将深入推进改革开放，营造产业发展良好环境。研究进一步放开电信竞争性业务，实现移动通信转售业务正式商用。做好电信、军工企业混合所有制改革。

继续推进混合所有制改革

工信部表示，2018年加快重点领域改革，做好电信、军工企业混合所有制改革。

2017年，电信行业混改破冰，中国联通作为第一家央企集团层面的“混改”试点，给电信行业、其他央企提供了可借鉴的经验。今年8月，中国联通发布混改方案，拟向包括百度、阿里、腾讯、京东等互联网巨头在内的战略股东非公开发行不超过约90.37亿股股份，募集资金不超过约617.25亿元。

近日，中国联通董事长王晓初公开表示，截至目前，中国联通整个“混改”工作量已经完成了92%。

通信专家康钊认为，联通混改起到了正面积极的作用和影响，“引来了大量资金，实现了骨干员工和联通利益的捆绑，并对机构臃肿的问题进行了削减，优化了子公司。”

康钊表示，“央企的现状是，董事都是自己的人，自己监管自己，军工企业也是一样。未来将会有外来董事，这样能够提高管理效率。”

明年工业增加值增长6%左右

苗圩在会议上表示，2017年工业经济呈现稳中向好势头，供给侧结构性改革成效明显。

工信部披露的数据显示，预计2017年全年，全国规模以上工业增加值增长约6.5%，单位工业增加值能耗下降约4%，软件和信息技术服务业收入增长14%，电信业务总量增长69%，互联网行业收入增长40%。

会议还提出了2018年的主要预期目标：全国规模以上工业增加值增长6%左右，规模以上企业单位工业增加值能耗下降4%，单位工业增加值用水量下降4.5%；电信业务总量、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长50%、30%和13%左右。

此外，苗圩表示，今年钢铁去产能超额完成全年5000万吨目标任务，1.4亿吨“地条钢”全面出清。明年将建立打击“地条钢”长效机制。

目前有42家企业获虚商试点牌照

会议提出，研究进一步放开电信竞争性业务，实现移动通信转售业务正式商用。这也就意味着2018年将发正式牌照。

移动通信转售业务也叫虚拟运营商，是从拥有移动通信网络的基础电信运营商处购买通信服务，重新包装成自有品牌并销售给用户的电信服务。市场上的170、171号段就是虚拟运营商号码。

2013年5月，工信部为鼓励民间资本进入电信领域，发布移动通信业务转售方案。截至目前，共有42家企业获得虚拟运营商试点牌照。

工信部信息通信发展司负责人在2017移动转售产业雄安研讨会上表示，虚拟运营商试点期已满，正式商用政策正在制定流程中，预计不久将出台。

虚拟运营商蜗牛移动向记者表示，“正式牌照的发放，将会给虚商行业极大的信心，虚商企业也将能够更加大展拳脚。”