图为越共第十一届中央委员会第十四次全体会议1月11日开幕式现场

原标题：问答| 越共十二大新看点

新华国际 凌朔 郜婕

越南共产党第十二次全国代表大会定于1月20日至28日在河内举行。13日刚刚闭幕的越共第十一届中央委员会第十四次全体会议通过了下届党和国家主要领导人的提名人选。

按 越南通讯社的说法，越共十四中全会高票通过越共第十二届任期党和国家主要领导人提名人选名单，表决通过了属“特别情况”参选连任第十二届中央委员的第十一 届中央政治局委员、书记处书记在内的提名人选名单，并通过了越共十二大主席团、秘书处和与会代表资格审查委员会成员名单。

就有关越共十二大和越南下届党和国家领导人的诸多看点，新华社记者专访越南问题专家、新华社世界问题研究中心研究员凌德权。

越共十二大为何是越南政治生活中的大事件？

答： 从中央委员到政治局和书记处成员，十二大的新老交替幅度将是越共历史上最大的一次。从越南党和国家最高领导机构，到中央和国家各部委，到各省市的党政机 关，大批新人将走上主要领导岗位。如果说越南正处于转型期，那么干部队伍的新老更迭是转型期的最重要特点。新生代领导人将决定越南执政党未来的走向。

如何解读提名人选名单中的“特别情况”？

答： 按照越共的规定，超过65岁的中央委员、政治局和书记处成员，除若干作为“特别情况”可以继续连任外，都将退出领导岗位，实现大幅度的干部年轻化。所以， “特别情况”主要是解决提名人选中超龄的状况，过去规定“特别情况”的人选一般只有“1人”，而这一次十四中全会的表述是“若干”。

目前，越南政治局16人中，10人超过65岁。现任总书记阮富仲（1944）在越共十一大时就曾以“特别情况”被提名并当选。

大会有哪些看点？

答：看点自然很多。越共十二大的文件草案早在去年9月已经公布，以广泛征求党内外意见。文件草案很长，总起来看，既继承了越共多年来一贯坚持的基本、核心观点，也有不少新的表述。

从越南媒体的报道看，越共党内外在许多问题上有分歧，争论激烈。有些问题涉及越南未来举什么旗、走什么路，这反映出在当前国际大背景下越南国内形势的复杂性。所以，越共十二大最终通过的文件是一个值得注意的看点。

历史经验表明，文件固然重要，但决定性的要素是自上及下的干部队伍，特别是党和国家的领导核心。从世界社会主义运动的历史经验教训看，共产党核心领导权掌握在真正的马列主义者手中还是相反，将决定这个党的方向、前途和命运。所以，越共十二大的最大看点是人事变化。

大会前形势如何？有何新动向和特点？

答：根据越南权威官方媒体和负责官员，随着越共十二大会期临近，“各种敌对势力和政治机会主义分子”的活动越来越猖獗。特别是，近期，互联网、各种社交网站和手机短信充斥着各种攻击、颠覆越南共产党领导地位、动摇越南社会主义政治制度、鼓吹多党制和政治多元化的公开信和言论。它们编造的抹黑越南共产党和政治制度的文章、信息、内幕、谣言满天飞。其目的是搞乱人民的思想和视线，消弱民众对党的信赖，挑拨人民与党的关系，破坏越共十二大成功举行，进而在越南策动“颜色革命”。

其实，每逢越南共产党举行全国代表大会或其他重大事件，都会出现这种情况，成为一种“惯例”。不过，越共十二大前夕的网上情势空前严重、复杂和激烈。

对此，越共中央直接领导的媒体采取了多种舆论反击措施。越南军队和公安力量也已严阵以待，表明确保政治社会稳定、保卫党代会成功举行的决心。

越共十二大之前出现的这种情况有着极其复杂的国际背景和国内原因。即使在十二大闭幕以后，“和平演变”和反“和平演变”的斗争会继续存在，不会立刻停息。

大会筹备情况如何？

答：越南共产党每5年举行一次全国代表大会，讨论通过党的重要文件，选举产生党的领导机构成员。在越南当前复杂的国内国际形势下，越共第十一届中央对即将举行的十二大进行了大量的筹备工作。

越共十二大重要主题有两个。一是文件，讨论并通过政治报告，对以往30年的革新事业和第十一届中央委员会5年来的工作进行总结，确定2016－2020年经济社会发展方向和目标。二是人事，选举产生新一届中央委员会、政治局和书记处以及总书记。

越共为十二大的召开举行了多次中央全会，讨论完善大会各项文件和人事提名方案。历时3天的越共十一届十四中全会刚于1月13日即十二大召开前一周结束。

十四中全会有何意义？

答：按越共总书记阮富仲在十四中全会上的说法，十四中全会具有“特别重要的意义”。据悉，这次全会的核心议题是表决通过递交十二大讨论并选举的下一届党和国家领导人，包括党总书记、国家主席、政府总理和国会主席的候选人提名。

十四中全会公报称，全会批准将按照国内关于签署和加入国际条约的法律签署和批准《跨太平洋伙伴关系协定》。全会以无记名投票方式高票通过了下届中央政治局和书记处提名名单、下届党和国家领导人提名名单以及十二大主席团和秘书处名单方案。十二大的“最后准备工作已经完成”。

作为越南的友好邻邦，中国党和国家领导人多次表示祝愿越共十二大圆满成功。

大会大致议程如何？新领导班子何时明朗？

答：越共1500多名代表将聚集河内于本月20日举行十二大预备会。十二大将于21日正式开幕，预定28日闭幕。一般来说，大会开幕后即可看出新领导班子的大致情况，但最终结果需等到大会闭幕后的第十二届一中全会选举产生。

越南共产党的简要情况？

答：越南共产党由胡志明主席于1930年2月3日在香港创建成立。在当今9300万人口的越南，越南共产党是唯一合法政党。

越共在80多年风雨历程中，领导越南工人阶级和全体人民浴血奋战，战胜了殖民主义和帝国主义的侵略，实现了民族独立和国家统一，确立了越南共产党的执政领导地位。

越南共产党以马列主义和胡志明思想作为理论基础，探索在越南成功建设社会主义道路。越南共产党现有党员大约450万，是当今世界上第二大执政的共产党。（记者凌朔、郜婕报道）

责任编辑：倪子牮

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