来源:凤凰江苏综合整理
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网格化管理在传统政府部门治理模式中,早已形成细化至社区村组的成熟体系,如计生、公安、综治、民政等诸多部门。宣传部门在网络舆论高度发展的情况下,提出舆情网格化管理,并着手搭建相关体系,是一项繁杂而极其有意义的工作。
网格化管理在传统政府部门治理模式中,早已形成细化至社区村组的成熟体系,如计生、公安、综治、民政等诸多部门。宣传部门在网络舆论高度发展的情况下,提出舆情网格化管理,并着手搭建相关体系,是一项繁杂而极其有意义的工作。
首先来看形成背景,舆情独立成为工作对象的时间较短,宣传部门在基层的组织架构较浅,基本都是县网信部门主要负责、镇宣传部门配合的格局,基层负责同志的稳定性时有变化,对舆情工作的认识、方法,存在欠缺和延续性的问题。随着舆情工作重要性、复杂性的增强,有必要采取更细致更务实更落地的网络舆情管理方法,即网格化管理,组建一支专业的网络舆情管理队伍,即网格化管理队伍。
其次是网格化的概念,顾名思义,舆情网格化是针对网络空间进行网格划分,对网络生态和事件进行网格划分和属地管理,每个传统业务部门在原网格上的支点,吸收成为舆情网格化的成员。对于较复杂情况,针对不同事件形成特定的各业务部门网格化工作联合,针对不同网络工作对象形成相关区域、部门网格化工作联合。
第三,网络舆情的特点是涉及全部网络生态,不再属于某单一部门,而是宣传部门和其他部门一起构成网络管理协调的“中枢”“大脑”,是网络空间的政府分支,是稳定力量,舆情工作涉及几乎全部的政府分类。
第四,舆情网格化的建立,可在政府原各部门网格化的基础上进行衍生,舆情网格化工作不仅仅是单一部门工作,而是辅以各部门综合参与和网格化成功经验。网格化模型的搭建,通常因人数较少,无法组建专门的人员和队伍,只能选择协调、整合基层原有工作人员,辅以在全县层面成立一个强力指挥、调度机构的策略,指挥整支队伍高效运转。
在网络空间指挥中心概念下,探讨网格化机制和对人员的要求
第一是预警网格化。舆情预警上报,镇区及部门级网格人员就各自网格范围内可能发生的网络不稳定事件及时进行汇报、预警和提供参考。对始发舆情,网格员有义务对事件进行初步核实。实行每日零舆情汇报工作制度,包括基层的采访汇报制度。
第二是通报处置网格化。舆情监测工作由县内相关业务单位联合完成,舆情在研判后进行通报,因区域、职能、历史遗留等原因,可能涉及众多部门和镇区交叉,每一个网格员负责及时接受、传达、反馈信息。
第三是网格化结构层级化,非绝对扁平化。在镇区、部门或相对完整独立的领域内明确有相应分管负责人,可协调、解释、处理舆情事件。
第四是网格化维护分头负责制。就县区而言,涉及镇区、部门,及村组社区的网格员多,网格点过密。网络主管部门人员不足,维护困难,可实行科室对口机制,科室负责对口镇区舆情及网格人员的维护协调。
网格化对内部工作制度优化和监督机制实现的促进
首先网信办采取了集体研判机制,需要交办或重视的舆情,在通报前反复研判,确定舆情风险、走势、涉情单位和处置建议,尽量降低错判频率。
其次网信办工作人员对相关镇区、职能、业务熟悉要求提供,要求协调能力强,对舆情引导水平专业,对舆论引导斗争有研究和舆情工作评估能力。
舆情网格化,最核心的事重塑网络管理、治理体系,是整合网上管理、实效的措施,是将线上管理协调人员应对网站斗争的无序、单打独斗变得有序、有组织、有集体、有组织思想、有斗争手段的科学化管理方法。(张忠余/文)