一、本周舆情综述
根据华声舆情监测数据显示，本周关于湖南国资委的舆情信息达到2142条，其中，新闻资讯1989条，负面信息45条，其他108条。舆情信息总量相比上期略有减少，网民关注较高的热点舆情事件为“国企外企吸纳就业形势最差34.5个人抢一个饭碗”，超过三成网民认同目前就业形式严峻，但网民认为国企工作稳定，仍备受求职者青睐。
此外，湖南日报、新华网湖南、华声在线、凤凰网、中国网、网易新闻、国际在线、新浪、搜狐、腾讯等省、内外主流媒体主要聚焦于“省政府召开加快推进省政企分开政资分开工作专题会议”、“深读：湖南国企改革还要啃几块“硬骨头””、“湖南国资委强化监事会监督检查揭示问题的整改落实工作”、“中联重科签约意大利纳都勒”、“【三严三实见行动】湘投集团:筹划布局增效益”、“湖南建工援建20个候车亭 斯里兰卡居民“点赞””等内容。
本周国资委行业在负面舆情方面，年关将近，工程质量和欠薪维权成为舆情关注焦点，共37条。此外，负面舆情还集中在职工维权、环境污染、消费投诉、贪污腐败、违规操作、裁员减薪等问题，需引起相关部门重视。其中，泰格林纸、中联重科、华天集团、湖南建工、衡阳钢管等企业有负面舆情。
二、舆情走势
据华声在线网络舆情监测分析中心统计，12月21日——12月27日保留符合要求的网络信息2142条。有效数据中，网络新闻1989篇，占92.8%、博客37篇，占1.7%，微博、微信69篇，占3.2%、论坛47篇占2.2%。
其中负面信息总量为45条，占比2.1%;正面信息总量为1011条，占比47.2%;中性信息总量为1086条，占比50.7%。
本周负面舆情信息情况：湖南建工本周负面舆情信息较多，位居榜首，华天集团、中联重科列第二、第三位。
三、国资委新闻聚焦
【领导动态】
丛培模在北京出席省政府与中粮集团签约活动
摘要：12月18日，湖南省政府与中粮集团有限公司战略合作协议签约仪式在北京福临门大厦举行。省委书记徐守盛、省长杜家毫等见证签约。副省长张剑飞与中粮集团副总裁迟京涛代表双方在协议上签字。省国资委主任丛培模与省发改委、省财政厅、省农委、岳阳和益阳市委、市政府主要负责人出席签约活动。根据协议，双方将在种植、养殖、农产品深加工和收储、食品加工、酿酒、物流、地产及金融服务等领域，进行多层次、多渠道、多形式的合作。同时，重点推进城陵矶产业园、安化茶厂、岳阳米业等合作项目进展。
链接：http://www.hngzw.gov.cn/gzjg/gzyw/201512/t20151223_2287770.html
【国企热点新闻】
标题
舆情源
转载数
省国资委选送节目在全省廉政文化优秀作品评选中获奖
湖南国资委官网
0
省政府召开加快推进省政企分开政资分开工作专题会议
湖南国资委官网
6
深读：湖南国企改革还要啃几块“硬骨头”
华声在线
32
湖南国资委强化监事会监督检查揭示问题的整改落实工作
山西国资网
3
中联重科签约意大利纳都勒
湖南日报
22
【三严三实见行动】湘投集团:筹划布局增效益
新浪网
5
华菱涟钢成功轧制汽车结构件关键用钢
网易新闻
3
湘电临武九泽水风电项目正式动工
湖南起重机械网
1
株冶深化劳动用工改革收实效
中国有色网
4
湖南建工援建20个候车亭斯里兰卡居民“点赞”
国际在线
25
四、一周热点事件深度分析
国企外企吸纳就业形势最差34.5个人抢一个饭碗
今年三季度往后招聘需求下降，就业形势趋于紧张。根据调研数据，就业市场上平均34.5个人竞争一个岗位。
出现这一局面的原因不止一个。首先，我国宏观经济增幅持续放缓，部分行业形势严峻，因此对人才的需求逐渐减少。其次，大量外资企业在华开始裁员，进一步增加了劳动力供给。另外，互联网行业投资热情逐渐冷却，身处其中的白领开始谋求更好的平台。
从企业性质来看，招聘需求增长从高到低分别是合资企业、股份制企业、上市公司、民营、事业单位、国企、外商独资企业。合资企业与股份制企业成为吸纳就业的重要力量，第三季度同比均增长了25%。下半年国企在吸引就业方面呈现疲态，第三季度同比增长仅为9%。在中国就业市场上，外企第三季度用工同步增长垫底，为7%。
【网民代表性观点】
目前就业形式严峻 （35.7%）
LOVELUKASPODOLSKI：一边是年轻人失业找不到工作，一边提延迟退休，到底是闹哪样。
济公粉条 企业还是招工难啊。
刘得清刘山在：唉 我们单位今年才招了一个人，国企。
风风雨雨云云雾雾：国企和事业单位也是给强硬安排的招聘指标，去了根本没什么事做。
河南网易：那叫个千挑万选。
国企工作稳定，仍备受青睐 （28.5%）
哈尔滨市网友：有些人宁可呆着也不愿意去私企的。。。必须弄个铁饭碗。
怀化网友：国企还是有很多人选择的。
鼓励大学生创业 （12.5%）
灰灰的大象：大众创新，万众创业。
黄易酱油档：大学生创业的大好机会!
生活成本高驱散就业优势 （14.3%）
mwyhero777：最倒霉的不是刚刚进入社会找不到工作的学生，而是以前有工作时买了房背了贷款而现在却失业的人。
跟帖局纪检书记：高房价带来高物价，人工成本大涨，外企转移。
失业率并不高 （6%）
修神纪：失业率可不高啊。
m15272136019：统计局公布的失业率为3‰，在可控的合理范围区间，呈高度稳定壮态。
其他（3%）
恋上曲艺：经济稳增长的背后是失业潮来临。
【舆情点评】
就业问题一直是社会高度关注的热点问题，有媒体报道称，今年三季度往后招聘需求下降，就业形势趋于紧张，其中国企外企吸纳就业形势最差。据华声在线舆情研究中心调查显示，有超过3成网民认同目前就业形势严峻，但国企工作稳定，仍备受求职者青睐。希望相关部门能出台政策支持大众就业，同时拓宽宣传渠道，提升就业服务水平，加强舆论监督，避免“特权招聘”的出现。
五、舆情黑榜
12月19日——12月27日，根据对投诉直通车、华声论坛、百姓呼声、星辰论坛、天涯论坛、猫扑、凯迪社区、百度贴吧、新浪微博、腾讯微博、微信等主要网站的监测数据显示。关于湖南国资委行业负面信息共45条，本监测期内，工程质量和欠薪维权成为舆情关注焦点，共37条。此外，负面舆情还集中在职工维权、环境污染、消费投诉、贪污腐败、劳资纠纷、职工维权、违规操作、裁员减薪等方面。
其中，泰格林纸、中联重科、华天集团、湖南建工、衡阳钢管等国企涉及。重大投诉列表如下：
序号
所属主体
标题
舆情源
时间
转载量
1
泰格林纸
湖南泰格林纸集团国企员工维权现场，人民警察为人民？从来只有镇压，封锁消息，微信屏弊，官官相护！工作了一辈子的厂子现在不让进，工资不给发，工人上缴的五险一金被挪用几千万
新浪博客
12.19
0
2
中联重科
天下如此，奈何沈？沈已经受到法律惩罚， @中联重科股份有限公司 向常德官员行贿200万元却没事。
新浪微博
12.24
0
3
华天集团
一月内两拨湖南游客在巴黎遇抢劫索赔无门 搜狐
12.25
11
4
湖南建工
湖南建工--拖欠农民工工资，欲跳楼
天涯论坛
12.25
4
5
湖南建工
湖南建工集团建房子原材料铁锈斑斑安全隐患巨大-
中国社会新闻网
12.25
19
6
中联重科
中联重科违法裁员，拖欠员工工资
新浪微博
12.26
0
7
衡阳钢管
衡钢也不是什么好货，那两个大烟囱我盯了很久了//@画画的张旺: //@今何在:这种落后技术大炼粗钢，最后带来污染过剩与积压，就叫“工业强国”吗？
新浪微博
12.27
0
六、政策资讯
地方国资国企改革细化方案有望近期陆续出台
摘要：刚刚结束的中央经济工作会议提出，“要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案”。在此基础上，12月23日召开的国务院常务会议进一步明确了下一步资本市场发展的五大任务，包括完善股票、债券等多层次资本市场;丰富直接融资工具;加强资信评级机构和会计、律师事务所等中介机构监管;促进投融资均衡发展;强化监管和风险防范，加强相关制度建设，切实保护投资者合法权益。
中办国办：国税地税两套机构合作不合并
摘要：24日，中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》正式公布，其中明确，合理划分国税、地税征管职责，并将在纳税服务等环节实施国税、地税深度合作。我国现行的征税体制确立于1994年的分税制改革，实行按税种把收入划分为中央税、地方税以及共享税，并同时设立国税、地税两套税务机构进行征管。分税制为建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用，但经过20多年的时间，职责不够清晰、执法不够统一等问题也逐渐凸显。方案中提出的第一项任务就是“理顺征管职责划分”，明确中央税由国税部门征收，地方税由地税部门征收，共享税的征管职责根据税种属性和方便征管的原则确定。
湖南省煤炭管理局：煤矿发现重大事故隐患应立即停产撤人
摘要：12月23日，湖南省煤炭管理局公布了《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南(试行)》(下称《指南》)。这一《指南》明确，煤矿发现重大事故隐患应立即停产撤人。《指南》明确，煤矿企业(含煤炭为非主营业务的企业)和煤矿(包括生产、新建、改扩建、资源整合煤矿)是事故隐患排查治理的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度。煤矿企业和煤矿应当按照日常排查和定期排查相结合的原则建立事故隐患排查工作机制，及时发现生产建设过程中存在的事故隐患。发现重大事故隐患时，要立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。
安全生产“政府热、企业冷” 湖南出台文件加强监管执法
摘要：针对当前安全生产中间存在的诸多问题，湖南省政府办公厅近期出台了《关于进一步加强安全生产监管执法的实施意见》(以下简称“《实施意见》”)，以加强监管执法。25日，湖南省安监局局长邓立佳对外解读了《实施意见》。长期以来，各负有安全监管职责的部门，在安全生产监管中普遍存在“重行政许可，轻监管执法”、“重行政命令，轻法律手段”、“重思想教育，轻行政处罚”的现象，造成安全生产责任和压力没有真正有效地传递到安全生产最关键的主体--企业和员工中去，安全生产工作呈现“政府热、企业冷”的现状。
七、他山之石
国资委召开2015年度审计工作进点会议
摘要：12月22日，国资委召开2015年度预算执行等情况审计工作进点会议，国资委副主任、党委委员徐福顺出席会议并讲话。审计署企业审计司副司长、审计组组长周树大对2015年度审计工作进行了布置，审计署企业审计司副司长、审计组副组长赵喜林宣读审计通知书以及审计“八不准”工作纪律。
广东省国资委明年拟巡查8-10家国企
摘要：11月中旬至12月上旬，省国资委组织了9个检查组对省委巡视和省国资委巡查过的9家企业的整改情况进行了检查。这些企业包括：机场集团、省丝绸纺织集团有限公司、省二轻工业集团公司、省旅游控股集团有限公司、省广晟资产经营有限公司、广新控股集团下属广新海工造船项目、航运集团小虎岛造船基地项目、省交通集团下属省高速公路公司和广物控股下属广东广物能源化工(集团)有限公司。省国资委巡查办负责人告诉笔者，目前9家企业初步实现了以整改促规范管理、以整改促党风廉政、以整改促改革发展的效果。明年省国资委还计划巡查8—10家国企(项目)。
山西省国资委及省属企业立案547件 处分1120人
摘要：从山西省国资委纪委获悉，今年以来，省国资委与省属企业一道，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕党要管党、从严治党要求，紧紧抓住“两个责任”这个牛鼻子，深入推进省属企业党风廉政建设。
北京市国资委系统表彰“国企楷模”十大人物
摘要：记者从北京市国资委获悉，21日，北京市国资委系统“国企楷模·北京榜样”主题活动举行颁奖会，对从北京各行业评选出的十大优秀代表人物进行表彰，弘扬传承国企干部职工爱岗敬业、锐意创新的宝贵精神，凝聚发展力量。
山东潍坊国资委出台市管企业董事会及董事考核评价暂行办法
摘要：为进一步完善国有资产监管体系，健全公司法人治理结构，推进董事会建设，充分发挥董事会的决策作用，实现规范的公司治理，近日，山东潍坊国资委出台了《潍坊市市管企业董事会及董事考核评价暂行办法》，明确了评价董事会及董事应遵循的原则、评价重点、评价内容、评价程序、评价结果等方面内容。《潍坊市市管企业董事会及董事考核评价暂行办法》的出台，标志着潍坊市市管企业董事会及董事考核评价工作有章可循，规范运作，必将推动完善市管企业法人治理结构，加快建立现代企业制度。
八、舆情分析
本监测期内有关国资委行业的舆情信息总量比上周略有减少，湖南日报刊发“深读：湖南国企改革还要啃几块“硬骨头”的报道，国内各大网站纷纷转载，成为本周舆论关注热点。报道称，国资管理体制改革、推进混合所有制、完善国企薪酬激励体系、为国企“减负”等将成为我省国企改革的重点与难点。建议相关企业，大力宣传新时期国企改革的方针政策，树立国有企业勇于改革、善于创新、积极进取的良好形象，努力营造全社会理解改革、支持改革、推动改革的良好氛围。
负面舆情方面，临近年终，工程质量和欠薪维权的投诉较多，泰格林纸、中联重科、湖南建工等均出现有违规裁员、拖欠农民工工资的投诉，网民关注量较大，建议相关企业与打工者保持畅通的沟通渠道，主动积极为打工者解决问题，避免他们迫于无奈采取极端方法寻求政府、媒体和舆论的关注，引起群体事件。
