10月12日,2015年全国体育产业工作会在山西太原召开。本次会议的主题是:以习近平总书记系列重要讲话和对体育工作的重要指示为根本遵循,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以国务院46号文件为引领,准确理解和主动把握经济发展新常态,解放思想,开拓创新,全面深化体育事业改革,开创体育产业繁荣发展新局面。会议由体育总局党组成员、局长助理李颖川主持,体育总局局长、党组书记刘鹏出席会议并作题为“把握战略机遇,推动改革创新,努力开创体育产业繁荣发展新局面”的重要讲话。体育总局副局长冯建中出席会议。山西省副省长张复明出席会议并致辞。体育总局经济司作工作报告,国家发改委社会司作发言。科技部、公安部、财政部、住建部等相关部委职能部门、体育总局有关司局、各直属单位以及全国31个省(区、市)、5个计划单列市的体育局领导及职能部门负责人、有关专家、企业代表等近150人参加会议。
国家体育总局局长、党组书记刘鹏作重要讲话
山西省副省长张复明致辞
刘鹏指出,本次会议是体育系统深入贯彻落实国务院文件,全面总结“十二五”,部署下一阶段体育产业工作的一次重要会议。他强调经济发展新常态对体育产业发展提出了新要求,多样化体育需求为体育产业发展提供了新机遇,46号文件给体育产业发展注入了新动力。体育部门要进一步统一思想,坚定目标,增强担当,保持韧劲,处理好事业与产业的关系,将体育产业工作摆到重要的位置,把产业的思维融入体制改革,用产业的理念推动机制创新,推动体育产业在更高的起点上持续健康发展,进一步发挥其在经济新常态下稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面的积极作用。
刘鹏局长强调,一方面要按照国务院大众创业、万众创新的战略部署,培育打造新引擎,另一方面要改造升级传统引擎,增加公共产品、公共服务。各级体育部门要将工作重心进一步向公共服务转移、向消费引导转移、向产业培育转移、向市场管理转移。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,把减少行政审批作为突破口;要充分发挥政府的主导作用,加强公共服务、市场监管和产业调节职能,建立健全体育产业宏观管理体系。产业工作力争实现“三个转变”,即从行业管理向社会管理转变,将从单一管理向综合管理转变,将从事务性管理向宏观管理转变,真正做到不缺位、不越位。
刘鹏还对下一步的工作做了明确部署,一要着力促进体育产业结构调整,二要大力培育体育消费,三要全力推动政策落实,四要不断完善工作机制。经济司司长王卫东在工作报告中也从市场环境、社会环境、工作环境等三个方面对刘鹏局长的部署进行了全面的细化分解。
2013年全国体育及相关产业总规模突破万亿元大关,达到10913亿元,实现增加值3564亿元,占当年GDP的0.63%,比2012年增长10.8%,明显高于同期GDP增长的速度,体育服务业所占行业结构比重由2010年的19.47%提升至2013年的21.44%。这些数据表明,我国体育产业近年来整体规模不断扩大、发展速度持续增长、产业结构日趋优化,体育产业服务国民经济发展的重要作用正逐渐显现。按照目前的发展形势,预计到2015年,将基本实现增加值4000亿元,占国内生产总值的比重0.7%的“十二五”发展目标。
《国务院关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》印发一年来,体育总局会同国家发展改革委等相关部门,认真落实相关工作任务,先后出台了15份配套文件,还有4份正在研究制定,其中广受社会关注的赛事审批、赛事转播和安保服务等问题也已取得阶段性进展。各地也积极推动本地区的贯彻落实工作,目前已有30个省级政府出台了国务院46号文件的实施意见,各省2025年体育产业总规模目标之和将近7万亿元,已经突破46号文件提出的5万亿元的发展目标。
接下来会议还将进行经验交流、分组讨论、相信本次会议将为体育产业工作进一步指明方向,有力地推动体育产业繁荣发展。相信体育产业的繁荣发展必将成为国家稳增长的一方奠基石,是调结构的一味催化剂,是促改革的一块试验田,是惠民生的一场及时雨。