南方日报讯 （记者/杨磊）城管与房产中介暴力相向惹争议、血液中心员工高薪受质疑、安监办副主任午夜拉警报被指酒后闹事……20日，深圳舆情工作室发布7月份网络舆情应对能力排行榜，多个政府职能部门的工作人员成为舆情主角，而舆情应对的表现直接影响了相关部门的日常工作。深圳市交委因为在二线关改造中的“深度互动”，成为上月舆情应对的经典案例。
舆情应对不是简单的责任切割
医院本是救死扶伤之地，但7月1日，人民医院留医部却发生保安殴打记者事件。事发后，院方回应称保安“从农村出来，普遍素质较低”，并称保安归保安公司管，院方无权处罚。对于院方的表态，网民强烈质疑院方推卸责任，也有网民认为保安打人受到院方默许。舆情专家认为，医院方面的回应既犯了城乡二元身份歧视的忌讳，更有推卸责任的嫌疑，遭到普遍质疑不难理解。
同样是暴力事件，香蜜湖街道执法人员也被推到风口浪尖。7月5日，有微博网友发布视频，曝光了香蜜湖街道执法人员与中介人员的冲突场面。此后，媒体报道了该事件，称执法队员在劝阻地产中介路边举牌卖房的时候，被中介人员嘲笑买不起房导致双方发生冲突。官方强调打人者为外包公司雇员，福田公安分局通报拟对施暴者进行处罚。
“城管”“中介”“买不起房”等标签使得事件迅速传播。深圳舆情工作室分析认为，在舆情应对中，责任切割被认为是一种有效的应对方式。但是责任切割不能简单把人“推出去”，该扛上责任的还是要站出来面对舆论。当一个机构出现舆论危机时，主动承认事实，并将责任落实到人，才能减少对机构的负面损伤。
■专家点评
就舆情应对而言，医院方面为息事宁人，一味地以各种托词推卸责任，并没有触摸到舆情的兴奋点，任由舆情向不利方向发展。其实，该事件中，舆情的兴奋点在于保安与记者的身份标签。冲突性事件中，符号化的身份标签容易放大舆情，加速舆情传播。
——李鸿文 深圳媒体从业者
公共政策征求意见不能浅尝辄止
南方日报对深圳数百个舆情事件进行分析的结果显示，公共政策制定和执行初期，往往容易引发舆情。而相关职能部门与民众互动的广度和深度，直接决定了舆情事件的走向。
上月，深圳二线关改造成为社会关注的焦点，深圳市交委在推进此事过程中，开门纳言，既吸纳专家的专业知识，又参考市民的建议，透过多种媒介平台与专家、市民进行多回合的深入互动。根据征集到的建议，市交委对方案进行了多次优化，公开透明的决策方式让二线关改造方案获得了越来越多的民意支持。
相比之下，梅观高速改造的舆情应对则“高下立现”。深圳市交委在官网和官微发布了梅观高速改造初步方案，也开放反馈渠道，但对于改造原因和意义缺少深入说明，于是引起“劳民伤财”的质疑，官方对此也无进一步回应。此外，在科技园被地铁规划“忽略”的舆情中，市交警局在民意压力下组织多部门前往实地调研，并探讨解决方案。
“群策群力不仅可以让政务实施更加顺利，还能进一步激发民众对公共事务的热情，使之获得公共参与的荣誉感，实现官民互动的良性循环。”深圳舆情工作室指出，浅尝辄止的官民互动，要获得政策的共识是难以想象的，实现官民之间最大的公约数的关键在于深度互动。
■专家点评
梅观高速改造一事中，相关部门向公众提供的规划图图幅尺寸、分辨率都不适合小屏阅读，引发大量误读和误解。把原本政策的公示征求意见变成了公审大会。与公众沟通，不只需要诚恳的态度，开放的精神，也需要严谨的作风与专业的传播技术与技巧。
——陆亚明 深圳媒体研究者
回避躲闪容易引发舆情次生灾害
7月7日，深圳市血液中心工作人员被爆年工资高达35.7万元，扎眼的高福利引起舆论广泛关注。虽然官方很快召开发布会解释是“统计口径的变化而造成误读”，但对于外界最关注的在编员工的薪酬却始终避而不淡，表示“没算过”，回应效果微弱。再加上前期官方在微博上斥责该新闻是虚假报道，与媒体形成紧张的对抗性关系，缩小了回旋余地。随即出现的“血荒”印证了血液中心公信力的损失。
7月16日，媒体报道大鹏新区葵涌办事处安监办副主任陈武疑似酒后无故拉响消防警报并夜训消防员，消防队不满其作为将情况反映至大鹏新区总值班室，结果包括队长在内的5名消防队员被要求调岗。官员是否醉酒闹事本身就是舆论关注的热点，然而，官方调查进展缓慢，回应焦点也缺乏强有力的依据，被指官官相护。
深圳舆情工作室分析认为，当舆论危机发生后，果断彻底的上场拆弹才能避免舆情更大规模的蔓延。舆论焦点就是危机的引爆点，把焦点问题解决了也就等于拆除了炸弹。一味地回避躲闪，随时可能引发次生舆情。
■专家点评
“高福利”一旦与“政府”相挂钩，舆情则不可避免。在该事件中，官方虽然有应对，但回应的传播面相对有限，互联网信息大爆炸背景下，网民对同一新闻关注度呈现出边际效益递减态势，如果官方后续的回应缺少亮点、加之传播面较窄，则信息到网民的可能性就很低，这就极大损耗了官方回应的效能，不利于官方形象改善。
——朱明刚 人民网舆情频道主编
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