【舆情梗概】

6月1日21时28分许，一艘从南京驶往重庆的客船“东方之星”在长江中游湖北监利水域翻沉。事发客船共有458人，其中福建籍旅客占19人。

事件发生后，福建旅游部门立即启动应急预案，加紧妥善安置旅客家属。在旅游部门协调下，19名旅客家属已分别到达湖北监利。目前，相关部门正积极做好善后处置工作。

由于翻船事件涉及众多人员的生命安全，时刻牵动着亿万网民的心。从网络舆论场来看，相对于其他地区的网民，主要质疑焦点集中在“龙卷风究竟有没有出现，是否与沉船有关？”等问题上；而福建网民的焦点主要集中在为生死未卜的受困者祈祷，并关注救援进展与伤亡人员的情况，以及相关保险理赔等善后处置事宜。相对前者而言，后者在负面舆情传播发酵方面并未造成较大影响。

截至5日10时20分，“东方之星”遇难者已确认97人，获救生还人员仍为14人。目前，沉船搜救工作一直持续进行，此阶段受众对于抗灾救灾的信息和动态最为关注；而事故搜救工作的后期，灾难形成原因的分析、责任追究和经验教训的部分可能更能为受众所关心。

由此，政府及相关部门应警惕舆情攀升的可能，更需第一时间向公众传递第一手公开、透明的信息，确保舆情“不翻船”。

□ 事件回顾

6月1日21时28分：

新华网报道，一艘载有400余人的客船在长江湖北监利段沉没。

6月2日07时41分：

新华网报道：事件发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要批示，要求国务院即派工作组赶赴现场指导搜救工作，湖北省、重庆市及有关方面组织足够力量全力开展搜救，并妥善做好相关善后工作。同时，要深刻吸取教训，强化维护公共安全的措施，确保人民生命安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即批示交通运输部等有关方面迅速调集一切可以调集的力量，争分夺秒抓紧搜救人员，把伤亡人数降到最低程度；同时及时救治获救人员。

6月2日11时44分：

新华网快讯：来自福建省旅游局最新消息，在6月1日21时30分许发生的“东方之星”轮船翻沉事件中有福建籍游客19名，目前伤亡情况不详。接到事件报告后，福建省旅游局及时启动应急预案，组建了应急工作小组。

6月2日15时28分：

新华网福建频道报道，接到事件报告后，福建省旅游局立即启动应急预案，组建应急工作小组；要求尽快摸清游客情况，及时汇报事件最新进展，协助开展应急处置和信息发布工作；及时联系家属和组团旅行社，加强与事发当地的联系，并做好家属安抚工作。

6月2日16时02分：

新华网福建频道报道：众多乘客家属在上海协和国际旅行社福州市鼓楼区分公司内等待事件的最新信息。

6月2日21时03分：

新华网福建频道报道：接到“东方之星”轮船翻沉事件报告后，福建省委、省政府高度重视，省长苏树林、副省长郑栅洁作出批示，明确提出工作要求。同时，17名家属和1名旅行社工作人员将一同搭乘今天18：50的航班（厦航MF8483）前往武汉，计划明天上午前往监利。

6月3日8时许：

新华网报道：紧靠“东方之星”沉船的航勘201号救援船船头成立临时指挥部，北海舰队海上防险救生支队的指挥人员透过潜水员头顶的摄像头监看船舱内情况，指挥潜水员在水下开展救援。

6月3日21时许：

新华网报道，救援人员对“东方之星”进行切割作业。救援人员将在船体底部中前部切开一个55厘米乘60厘米的长方形口子，以便潜水员进入舱体探查。

6月4日凌晨：

新华网报道，“东方之星”翻沉事件已发现29具遗体，另有14名幸存者。

6月4日8时35分：

福州日报消息：福州市旅游局自2日起派工作人员在旅行社实行24小时值守，持续跟进事故进展处理情况，方便家属咨询和联络，积极做好善后处置工作。（来源：新华社、福州日报等）

□ 舆情传播

沉船事故发生后，各大舆论场给予了高度关注，多家门户网站在头版挂出多条新闻链接，新浪微博上相关话题也登上榜首，吸引了上亿网民的关注。

在此舆情事件发酵过程中，新浪微博一位并不知名的博主写下了一条微博，一天之内被转发了10万多次。该微博名为“动脉影”，于6月2日22时11分发布，内容为：“今天这么多关于沉船的事故的新闻里，我最感动的是为了降低水位方便救援，三峡大坝蓄起了水，使通过水库的水从每秒1万7立方米降到7000立方米，这个新闻淹没在了茫茫多的新闻里，不起眼，但是能从这看到这种统领全国人命为重的责任与能力，真的很怀疑除了中国其他国家有没有这种魄力与能力。”

在天涯论坛上，网民“绝对自娱自乐一回”发表的帖子《如何尽快将400多人从沉船里救出来？》，被天涯站方推为头条，也引发网民广泛讨论。广大网民分别建言献策，充分挖掘民间智慧。截至6月4日20时10分，该帖点击达36万，跟帖2千多。

上述内容是最朴实的微博和帖子，但也是感情最真挚的微博和帖子。其内容之所以走红，引发大量评论与转发，有网民概述为：它走心，说出了网民们内心激荡的爱国之心。

通过这些正能量的传递，每一个有良知有理性的中国网民都能感受到——翻沉救援中，这种统领全国、人命为重的责任与能力，我们的祖国有这种魄力与能力。

此外，一些没能去到沉船事故现场的泛传媒平台，则快速推出“遇上沉船如何自救更有效”等相关话题的延伸，也收到较好的传播效果。同时，一些相对深度、关注人物的报道也随即出现。

值得一提的是，新华社微信公号“我报道”发布的《特写“东方之星”陨落长江》，讲述与沉船事故相关的人物故事，在短时间内就获得了大量阅读、点赞和转发。这一切，都起到了很好的舆论引导作用。

□ 舆情分析

在这场生命接力大营救过程中，媒体除了关注灾难事件本身之外，第一时间更加密切关注生命救援，及时报道事件的最新进展，发布政府的救援措施，以及救援队和幸存者的信息，以助救援工作的顺利进行。

沉船事件发生以来，搜救工作一直持续进行。可以预见的是，此阶段受众对于抗灾救灾的信息和动态最为关注；而事故搜救工作的后期，灾难形成原因的分析、责任追究和经验教训的部分可能更能为受众所关心。

一、湖北事发地的舆情“龙卷风”

在这起翻船事件中，事发地湖北无疑是“舆论风暴”的核心区域，更是广大网民关注的焦点。其中，网民在关注救援进展、幸存者受伤情况的同时，网络舆论场开始出现“龙卷风究竟有没有出现，是否与沉船有关？”等质疑的声音。

由于此前有媒体报道，“重庆东方轮船公司所属旅游客船‘东方之星’轮在由南京驶往重庆途中，突遇龙卷风发生翻沉”。该报道在网络舆论场引发广泛热议的同时，随即有光明网发表题为《长江客轮倾覆事故应该细调查慎结论》的评论，文章中提到，“现在媒体报道船体倾覆的原因是‘突遇龙卷风’，其出处是逃生人员中的船长。对这个说法，还应进行广泛的调查，以确定其真实性，以为今后长江行船提供必要的安全警示。”光明网的报道，引发众多网民的共鸣。

如此，舆论中网民较为关注的是，为什么第一时间将罪责推给龙卷风？在先期报道中，无论是监管部门还是游轮运营公司都一直将事故矛头对准龙卷风这一“天灾”，似乎很少认识到自身的责任。诚然，天气因素可能占有影响，甚至是决定性影响，但人为因素也不可能一点都没有。当舆情出现后，涉事机构在回应舆情时应谨记：速报事实，坦诚态度，谨慎定性，持续发布。

二、国务院总理挂帅 救生命 慰乘客

“东方之星”客船翻沉事件发生后，党中央、国务院高度重视。2日一早，中共中央政治局常委、国务院总理李克强代表习近平总书记急飞事件现场，指挥救援和应急处置工作。

当日下午，李克强来到监利县人民医院，看望中午获救的乘客，逐一询问伤情，并安排部署相关善后事宜。晚间，李克强在湖北监利县连夜召开会议，就客船翻沉事件下一步救援工作做出部署。

6月3日一大早，李克强总理再次来到客船翻沉事件救援现场。在大雨中，总理及随行人员向遇难者遗体三鞠躬并默哀。在现场，总理统筹指挥救援工作，并看望在一线争分夺秒、在恶劣天气中通宵作业、轮番下水的潜水员等救援人员。

此次长江客船大救援，是一次生命至上的国家行动。在党中央坚强领导下，在国务院工作组直接指挥下，湖北、湖南、重庆等地党委和政府、中央有关部门统一行动，人民解放军、武警部队及海事部门迅速调集力量、全力投入救援，发挥了主力军、突击队作用。人员搜救、伤员救治、善后处理以及原因调查等工作正在有力有序进行。在这次事件应急处置工作中，有关方面反应及时，救援有序，措施得力。在此大规模的救援、善后等工作下，国家部委、政府等相关部门快速作出有效回应与行动，在网络舆论场上获得网民广泛赞赏与表扬，舆情迅速得到降温，网民负面情绪也逐步得到缓解。

三、福建妥善应急 舆情“不翻船”

在这次事故中，仍有19名福建籍游客下落不明、生死未卜，备受众多福建网民的关注。在接到“东方之星”轮船翻沉事件报告后，福建省、市主要领导高度重视，立即部署相关工作。

福建省委、省政府高度重视，省长苏树林、副省长郑栅洁作出批示，明确提出工作要求。福州市委、市政府高度重视，市委书记杨岳、市长杨益民作出批示，要求第一时间成立市应急工作指挥部，并明确提出工作意见。副市长陈晔更是前往事发地，协调处理相关事宜。

在处置这起舆情事件中，福建官方快速反应、积极应对。福建省旅游局立即启动应急处置预案，首先是寻找组团旅行社，确认组团社为上海协和旅行社福州分社；与旅行社取得联系后，要求旅行社立即联系家属，并会同福州市旅游局一起做好家属安抚等服务保障工作。同时，要求福州市旅游局向福州市公安局报备，并请福州市公安局协助寻找并联系家属。

由于该旅行社在福州分社只有2名工作人员，难以应对当前情况，福建省旅游局积极指导福州市旅游局派员在旅行社24小时值守，方便家属咨询和联络，要求旅行社积极协助安排家属前往事发地，并启动保险理赔前期准备工作。目前相关部门已同全部旅客家属取得联系，19名旅客家属已分别到达湖北监利。

在此次涉及福建游客的“东方之星”号客轮翻沉事件中，福建方面第一时间实时跟踪、适时播报、及时公布消息，以及后续处置，体现福建政府及相关部门处事的高效态度，受到公众广泛认可与表扬。此外，基于福建方面阐明官方态度，及时的舆情应对，从网络舆论场来看，福建地区并未呈现出舆情进一步升级的态势。

目前，船体已基本扶正，搜救及善后相关工作有序展开，网民舆论仍持续关注中。由此，政府及相关部门仍需警惕舆情攀升的可能，更需第一时间向公众传递第一手公开、透明的信息，避免负面舆情进一步升级与扩散，确保舆情“不翻船”。

□ 新华网舆情监测

2015年6月1日到2015年6月5日以来，新华网网络舆情服务平台就“东方之星”客船翻沉事件，对互联网上的相关舆论进行了分析。文章分析关键词包括东方之星、湖北、监利水域、翻沉、458人等，在分析时间范围内，共有4301篇相关舆论，最早的舆论在2015年6月1日发布在凤凰网，标题为“东方之星”最后影像披露。后续舆论主要集中在境内，新闻类型的相关舆论最多，主要来源于网易、人民网、凤凰网、中国新闻网、搜狐等等几大站点。总体来说，整个事件发展趋势较为起伏，舆论最高峰出现在2015年6月2日。根据图表数据表现来看，峰值从事件曝光到2日达到顶峰，其舆论趋势亦从最高峰的2日开始逐步回落。

注：数据来源于新华网网络舆情监测系统，2015年6月1日至6月5日

从上图可看出，事件发展趋势较为起伏，整个事件的爆发是在06-01。在06-02的变化最明显，媒体和网民对此事给予了高度的关注，一度将事态发展推向高点。

□ 网站统计

截止6月5日，新华网网络舆情服务平台从新闻、论坛、博客、评论、纸质媒体、视频、手机网站等各个类型的数据进行监测，数据总量约为4301篇，其中新闻类型的数据最多，约为3073篇。网易有130篇，新华网有96篇，凤凰网有92篇。

注：数据来源于新华网网络舆情监测系统，2015年6月1日至6月5日

由以上图表可看出，新闻类型的数据占了较大的比例，而且网民、媒体的言论多为中立，多数为境内的信息。其中，媒体和网民的讨论，报道集中在新闻和论坛，数据分别是3073和613，分别占71.4%和14.3%。其中新闻类型的站点分别是网易：130，凤凰网：92，论坛类型的站点分别是人民网强国论坛：43，中华网社区：23。媒体网民关注的信息，多数为中立信息，从统计图看出，中立占53.8%。

□ 媒体评论

新华时评：期盼救援的灯火点亮生命之光

这是一场生命接力大营救，也是一场与时间的赛跑。多一分努力，遇险者可能就多一分生还希望。在救援现场，身穿橘红色救生衣的救援人员彻夜奋战，几百名潜水员轮番下水、挨舱摸排。暴风雨中，莫测阴冷的江面上，救援的灯火虽显微弱，却能穿透黑暗，照亮人心，因为这是顽强不息的生命之光。

光明网评：长江客轮倾覆事故 请细调查慎结论！

国务院总理等一干国家层级的负责人还未到，“龙卷风”说还只是来自逃生船长的说法，事故发生还不到12小时，“因大风大雨造成的‘东方之星’沉船事件”的结论谁能定夺？国务院对事故的定性，也要国务院来宣布好不好？长江海事局，请细调查，慎结论。大部分船客还扣在舱底，怎么结论这么快都出来了？这不是不合常理的问题。

红网：别让“长江沉船”的悲剧再发生

防止沉船事故的再次发生，必须要树立起对生命的敬畏，这是每个人的责任，也是政府的重要职责。各级部门要深刻反思事故原因，以问题为导向，查漏补缺，积极应对，强化救援力量，一旦发生事故，做到快速、高效、有力，随时出击，战之能胜，及时有效解救生命于危难之中。

湖北日报：长江沉船事件调查“决不护短”

日前，长江航务管理局针对涉事重庆东方轮船公司发出紧急通知，要求立即对公司及所属船舶开展全面自查自纠，对同型船舶“东方之珠”轮实施停航检查。并组织精干、权威的技术专家，本着科学、严谨的态度，按照决不护短、决不掩饰的原则，尊重科学、尊重事实，举一反三、吸取教训，认真查明，做好事件调查的前期准备工作。

□ 网民反应

为生死未卜的受困者祈祷

@宋可心：奇迹总会出现。祈祷更多人能够平安

@吴晓萍：我只有一个心愿，愿他们能获救！那些在生死边缘的人们啊，一定要坚持挺住，才能争取生机！

@无情：长江湖北石首段水流非常急，又是深夜出事，这次灾难可能会是新中国历史上伤亡最大的船难，希望大多数人能够逃生，苍天保佑。

质疑事故发生原因及政府部门责任缺失

@郑端端：在天气异常恶劣的情况下，海事部门和当地政府为何让“东方之星”夜间航行，是否发布暴雨预警？水上交通部门是否故意放纵“东方之星”为了完成旅游航线“明知山有虎，偏向虎山行”？

@地火燎人：有几个疑问：第一、这船怎么这么不经风吹？第二、这船只航行不看天气预报么？第三、长江船运的安全系数是多少？

@GCS：在江上翻船都救不了，在海上就别说了，不要再谈什么高科技领域，让人笑，船长要游到岸边小渔船上才能报警，请问耽误了多长时间。

理性看待“东方之星”客船翻沉事件

@shanyang：一般来说，船只发出求救信号有多种方式，“手动、自动应该都可以”，而此次没有发出求救信号，可能是因为“船只翻得很快，或者是疏忽，都是有可能的”。

@懒惰的松子：在海事搜救中有“黄金4小时”的说法，即发生事故后四小时是最佳搜救时间，目前距离客轮倾覆已过去20小时，且客轮为瞬间倾覆，后续搜救工作不容乐观。

@俊采兴驰：目前，时间是大问题，我觉得可行方案应该是迅速切割船底，打通船体上下；出事船吨位不算大，如果附近有载驳船的话，可以试试能不是直接装载浮起。

（新华网福建频道网络舆情管理师 徐钊）

[责任编辑： 郑云彩 ]

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