编者按

2017年是全面深化司法体制改革的决战之年，法治领域改革力度加大、范围广泛、影响深远，十九大报告首次提出成立中央全面依法治国领导小组，国家监察体制改革试点工作在全国各地推开。在此背景下，政法机关乘势而上，充分发挥职能作用，全力维护社会安定有序，保障促进经济社会发展，各项工作取得了新成效。

法制网舆情监测中心从2017年收录的1714起主体明确的网络舆情事件中，筛选出208起具有代表性的舆情事件，进行定量推演和计算，归纳出2017年度政法网络舆情的总体特征，评估政法机关舆情整体应对情况，为政法机关舆情处置工作提供参考。

一、地域：北京舆情数量居首位 次高发区呈“T”字结构

（图1 2017年政法网络舆情地域分布图）

从地域分布上看，2017年北京政法舆情数量最为突出，占比为15.4%，与2016年相比，北京舆情数量增加了10.2%，舆情升温较为明显。江苏以9.3%的占比位列第二，“南京火车站猥亵女童案”“常州毒地案一审判决”等事件引发舆论热议。此外，河南、山东、陕西、湖南、广东等省位于“第二梯队”，舆情次高发区呈“T”字结构。

二、系统：公安仍为高敏群体 跨系统舆情关联复杂

（图2 2017年政法网络舆情系统分布图）

从系统分布上看，公安系统网络舆情持续多发，占比为55.1%，是当前舆情的高敏群体。法院占比为22.9%，司法行政系统占比为11.0%，检察院占比8.5%，政法委占比2.5%，数量相对较少。与2016年相比，公安系统舆情占比下降，法、检、司、政法委系统均有上升；尤其是司法行政系统增长了8.9%，主要与律师类舆情频发有关。

此外，跨系统舆情事件日渐增多，占比为31.3%，相比于2016年提升了10.7个百分点，舆情事件关联日趋复杂化。