李克强总理在今年政府工作报告中提出“互联网＋”行动计划后，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代互联网技术与各行各业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融等新兴业态发展成为经济领域的焦点话题。

彩票行业的互联网+仍在酝酿

彩票行业的互联网+一时却还找不到互联网的方向。就在今年两会之前，互联网彩票再次被踩了急刹车，至今还未恢复。1月15日，财政部、民政部和体育总局联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，2月25日，国家体育总局发布《体育总局关于切实落实彩票资金专项审计意见加强体育彩票管理工作的通知》。随后，互联网彩票网站几乎同时关停。

其实从2011年起，彩票行业就已经插上和互联网+的翅膀，高速成长。据彩通咨询公布的《2014年互联网彩票市场分析报告》，互联网彩票市场规模从2005年的1亿元到2014年的850亿元，过去十年行业年均复合增长率为111.6%。从渗透率上来看，2005年互联网彩票低于1%，而经过十年的发展，2014年互联网彩票的市场份额占到22.2%。互联网已成为购彩的重要渠道，由于世界杯的刺激，2014年全年我国有超过1亿以上的用户通过互联网渠道投注购买彩票。

2014年全国彩票销量为3824亿元，而在全年730.5亿元的增量中，互联网彩票贡献了400多亿的销量，全年有50%以上的增量来自互联网渠道。除即开型彩票和视频彩票外，如果只统计乐透型数字型和竞猜型彩票，这两类型彩票2014年共增长650亿元，其中互联网渠道贡献的增长近七成。

一方面互联网的应用大幅增加了彩票的销量，另一方面更是为彩民提供了极大的便捷性。互联网彩票的便利性，是互联网技术给人类生活带来的进步。彩民在接受记者采访时谈到，“以前，我凌晨看西甲的比赛，想要投注几场球，只能白天去投注站投注，还需要打印很长时间，现在没有时间和地点的太多限制，几分钟投注也就可以完成，兑奖什么的也都很方便。”

互联网+未来在彩票行业大势所趋

著名彩票学者程阳接受记者采访时谈到，“互联网彩票是在2011年起，进入了快车道。在中国宏观经济这两年总体回调的大背景下，这样的增速在各行各业是不多见的，只有互联网金融可与之媲美，这充分显示了互联网经济的市场力量。”

此前在本月20日，国务院总理李克强曾在国家工商总局考察时说：“去年我压了一些文件。一些新业态刚出现，一会儿这个要管，一会儿那个要管，这么多‘管家’管起来，再多改革也没用啊，都管死了！”总理说：“一定要明确，要在放活的过程中管好，而不是在管理的过程中管死！”。

据了解，目前经营互联网彩票业务的网站已达到300余家。其中，淘宝、腾讯、网易、新浪等门户凭借海量的用户资源，早已开展互联网彩票业务，而500彩票也成为第一家在美国上市的互联网彩票公司。在2012年财政部印发《彩票发行销售管理办法》的发行方式中，包括实体店销售、电话销售、互联网销售和自助终端销售等四种发行渠道。将互联网列为彩票发行方式之一，肯定了互联网彩票的合规性质。

中国彩票行业沙龙创始人苏国京认为，此次的停售应该只是暂时的。2012年政府出台《彩票发行销售管理办法》后，并没有针对彩票销售和管理再发布任何细则，此次叫停后应该会有明确的规则和准入机制出台。同时他也再次强调，目前彩票行业已经有30年，尚无《彩票法》及行业协会。

业内专家普遍认为，互联网彩票是大势所趋，而实现互联网彩票安全销售的最佳方式还是社会化、市场化、互联网化，利用互联网经济本身的力量来助力国家公益彩票，应避免行政手段一刀切。今年两会之后，以市场取向为核心的改革正在大力推进。这轮改革旨在从机制体制上进行革命性改革，彻底激活市场，让市场在配置资源中起决定性作用。届时，若顺应市场改革的大趋势，相信彩票的互联网化和市场化也能找到自己的方向。