老旧小区改造考10条指标 结果0条有数。国家体育总局冬季运动管理中心一个 686.95 万元的老旧小区改造项目：10 条绩效指标，目标值全部齐备、分值配满 90 分，实际完成值 0 条、得分 0 条。不是没人填——可抽取文本只有预算侧《项目绩效目标表》，决算侧自评表没入库。钱的结构：财政拨款 435.69 万 + 其他资金 251.26 万，上年结转无；执行数据 0 个年度，执行率算不出来。标准不松：验收合格率、开工率 100%，超规模超标准超概算 0%，资金支付进度 ≥90%。

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 中央财政·绩效专题·目标表体检 旧小区改造考10条指标，结果 栏0条有数 本育总局·冬季运动管理中心（事业单位）2026年度部门预算·项目绩效 运动管理中心央产老旧小区综合整治·绩效项目分析（2026， 总局）一年度资金686.95万元，10条指标全部定了目标 没有一条有实际完成值。 年度资金686.95万 绩效指标10条 实际完成值条 开的绩效表只发了考卷，没交答卷：「考什么、考到几 算过关」都定好了，唯独没公布「考得怎么样」。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 1/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第1章·这是一个什么项目 干3件事 目标1：按照工程进度做好初步设计工作，严格把控招投标实 施，做好项目前期工作；实施过程中严格控制工程规模和实 施标准，确保项目总投资不超批复的投资概算。目标2：在保 证安全和工程质量的前提下，按期完成工程计划。目标3：项 目完工后切实改善居民居住环境，提高群众获得感、幸福 感。 年度总体目标（正文原句）归纳成3件事 业务 干什么 前期工作与投资控制 按工程进度完成初步设计，严格招投标； 实施中严控工程规模与标准，保证总投资 不超批复概算 按期保质建成 在保证安全和工程质量的前提下，按期完 成工程计划 惠民见效 完工后改善居民居住环境，切实提高群众 获得感、幸福感 决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬 2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20 2/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第1章·谁在干、花多少钱 一个单位，686.95万元 主管部门：国家体育总局（部门码[109]）。 施单位：1个一国家体育总局冬季运动管理中心（事业单位） 年度资金总额686.95万元·来源结构（万元） 63.4% 36.6% 财政拨款435.69 其他资金251.26 政拨款约占63.4%，其他资金约占36.6%；上年结转原文印[-」、无结转安 金以财政拨款为主、其他资金为辅一典型的老旧小区改造类工程专 算安排。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 3/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第1章·在哪公开 只发了一张预算侧的「考卷」 年 文种 块数 指标行 2026 预算（项目绩 1 10 效目标表） 合计 1 10 库仅1篇文本可抽取（doc20120·第32页）：预算侧《项目绩交 表》在案，决算侧《项目绩效自评表》无对应文本一绩效闭环缺 果」半环。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 4/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第2章·干的怎么样？先看结果栏 0 /10 10 10条绩效指标，实际完成值0条（0.0%）。 0/10齐备、分值配满90分：结果栏一行未填。这不是「没达标0条] 而是「没有结果可查10条]。 数据来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 5/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第2章·干的怎么样 4个一级指标，共10条 一级指标构成（条） 产出指标 7 成本指标 效益指标 满意度指标 出7=数量1+质量5+时效1；链条完整：花钱进度一建成数量一质量合规 期交付→居民感受。 人「钱花得出去、按进度花」的成本门槛，到居民满意度收尾，10条 盖工程类项目全流程。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 6/15 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第2章·产出指标7条 数量1·质量5·时效1（目标值原样） 指标名 目标值 实际值 实施项目数量 3个 建设项目验收合格率 100% 项目开工率 100% 一 符合可研批复要求 ≥90% 一 超规模超标准超概算项目比例 0% 年度计划投资完成率 ≥90% 项目建设按期完成率 ≥90% 表体7行全部只有「目标值]，实际完成值一行未填。 数据来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 7/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第2章·成本、效益、满意度3条 最重的一条压在最前面 目标值 实际值 分值 一级·二级 指标名（原样） 成本·经济成本 实施期内资金支付进度 ≥9 20 一 0% 效益·社会效益 对提高群众获得感、幸福 10 20 一 感的促进程度 分 满意度·服务对象 居民满意度 ≥9 10 0% 金支付进度（20分）与群众获得感促进程度（20分）并列为全表最重 标；三条实际完成值均为空。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 8/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第3章·标准怎么定的 种尺度：百分比8条，非百分比2条 尺度 条数长什么样 百分比/阀值 8≥90%×5条·100% ×2条·0%×1条 非百分比 2 2「3个」（实施项目数 量）·「10分]（获得 感促进程度） 空 。一 ：100%的2条（验收合格率、开工率）占20%。整个体系是[预算 示准】，不是「执行后结果」：只能看出标准定得多紧，看不出实际 到多少。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 9/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第3章·定得紧的VS定得松的 满分线/九成线混合型 定得紧的 定得松的 ·超规模超标准超概算项目比例 ·无明显「形容词式」软目标 0%—零容忍，任何一间越概 0% ·唯一非量化的强度表述：「对提 算的房子都算不达标 高群众获得感、幸福感的促进程 验收合格率、项目开工率100% 度」10分—以自评量分把主 建成类指标按满格定线 观成效折成数值门槛 ·资金支付进度、符合可研批复、 投资完成率、按期完成率、居民 满意度≥90%一—进度、合规、 满意度统一压九成线 量与合规用100%和0%卡死，进度与满意度用≥90% 弹性一一标准不松，但看不出做到没有。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 10/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第4章·达标了没有 实际完成值覆盖率0% 字段 覆盖 占比 target目标值 10/10 100% actual实际完成值 0/10 0% weight分值 10/10 100% score得分 0/10 0% reason偏差原因 0/10 0% 因不在「没人填」，而在表的身份：可抽取的只有预算侧《项目绩效 表》，决算侧《项目绩效自评表》在库内无对应文本一本项目无法 开文本判断达标情况。这是数据缺口结论，不是「全部达标」或「全 未达标」。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 11/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第5章·钱 686.95万元：结构透明，执行空白 项 值 年度资金总额 686.95万元 财政拨款 435.69万元（63.4%） 上年结转 无（原文印「-」） 其他资金 251.26万元（36.6%） 年初预算/全年预算 未单列 执行合计 无决算侧文本 头写有「执行率分值（10）」，但绩效目标表本身不填执行数：执行 属公开数据缺口，不据缺口推断结论。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 12/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第5章·钱花得怎么样？ 个年度 有执行数据的年度0个，执行率无法计算。 行缺口三分法0行可判（真低<90%0行·中90-99%0行·满≥99.5 行）。「资金支付进度≥90%]是否兑现，需等决算自评文本公开。 数据来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 营理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 13/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 第6章·谁在报、报几年 单单位·单年度·单文种 单位 2026·预算 2026·决算 计 国家体育总局 1块/10行 0 10行 冬季运动管理 中心 合计 1 0 10行 绩效闭环四段（虚线=缺决算侧） 目标设定 资金执行 自评打分 结果公开 决算侧自评表未入库一闭环缺「结果」半环 指标组合对老旧小区改造这类工程类项目呈「成本1+产出7+效益1+满意 一从花钱进度到居民感受链条齐全， 果栏的公开缺失。 数据来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 14/15

OCR:IMG:绩效观察 2026年10月18日·星期日 尾卡·一句话判读 卷子发得很全，答卷一份没有 标组合是结构合理的一一短板不在设计，而在执行结果 公开缺失。目标体系属「满分线/九成线混合型」：质量 规用100%和0%卡死，进度与满意度用≥90%留弹 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·第32页）+回 指标表10行、块1行，取数20261018。本项目绩效表在机器预抽 由、且自动再解析串入相邻页正文，经回源逐行核定重建后整链复算， 10=10=10=10相符。actual/score空白为预算侧《项目绩交 表》原始形态（目标表不设该栏），非本报告推定。仅做事实归集与 梳理，不构成审计结论或政策建议。 居来源：中央预算决算.db·pages.text（doc20120·国家体育总局冬季运 动管理中心2026绩效目标表·第32页）+回源核定，取数20261018 15/15