今天，国家体育总局《青少年体育培训行为规范》正式施行、天津青少年台球培训正式执行

天津市台球运动协会 · 正式实施公告没证，不能再教孩子打球了

教练必须持证上岗有问题的人，一个都不能碰孩子

今天起，天津青少年台球培训正式执行。教练没证不能教，无犯罪记录证明查不到不能上岗，烟、酒、槟榔一律不得再出现在球台边。

2026年11月1日天津

今天，国家体育总局《青少年体育培训行为规范》正式施行。对台球培训行业来说，只有一句话：没证，不能再教；有问题的人，不能再接触孩子。这不是选项，是准入条件。

各台球培训机构、俱乐部及相关单位，各位家长及青少年学员：

国家体育总局《青少年体育培训行为规范》已于 2026年11月1日起正式施行。今年10月，我会已发布《关于规范青少年台球培训行为的公告》，对本市青少年台球培训提出九项要求。规范正式实施后，要求由"准备阶段"转入"执行阶段"。为便于各单位对表落实、便于家长对照监督，现就实施阶段的重点问题重申如下，并对执行口径予以明确。

● ● ●一、这些硬性要求，从今天起就是"及格线"（一）人员准入——这四类人，一律不得执教

有下列情形之一的，不得录用为青少年台球培训执教人员，已在岗的同样不得继续教学：

受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的；

有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪记录的；

处于行业禁业期的；

中小学、幼儿园在职教师。

录用教练、助教等直接接触青少年的人员前，必须取得公安机关出具的无犯罪记录证明，核验原件并归档留存；同步完成性侵害等违法犯罪信息查询。（二）执教资质——没证，就不能执教

台球培训执教人员应当持有以下六类证书中的至少一种，并且必须在有效期内。没有证书的，不得从事青少年台球培训教学：

体育教练员职称证书、社会体育指导员技术等级证书、全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书、人社部确定的人才评价机构颁发的体育职业技能等级证书、教师资格证书，以及其他与青少年体育培训相适应的法定证书。

中国台球协会颁发的台球教练员技术等级证书，可作为全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书使用。

说清楚一件事

证书过期、证书与本人不符、拿别人的证书充数，都等同于没证。没有证的教练，从今天起不得再排课、不得再单独带班。（三）场所安全——四项硬指标

项目

标准

建筑面积

不小于 200㎡，教学场所使用面积不少于总建筑面积的 2/3

人均面积

同一培训时段学员人均不小于 5㎡

视频留存

设置视频图像采集装置，数据保存不少于 90 日

急救配置

配备常规急救药械，并有不低于 1 名持急救证书人员

室内场地须在显著位置悬挂中华人民共和国国旗。（四）班额配比——记住两个数字

每班次学员不超过 35 人；同一班次学员超过 10 人时，至少配备 2 名执教人员。（五）收费红线——3个月、60课时、5000元

不得一次性收取或以充值、次卡、储值卡等形式变相收取时间跨度超过 3 个月或 60 课时的费用，且金额不得超过 5000 元。收费标准须在机构醒目位置公示，合同须使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。（六）严禁三类物品——烟、酒、槟榔

严禁向参训青少年出售、提供或变相提供含酒精饮料、烟草制品及电子烟、槟榔及槟榔制品。执教人员及工作人员不得在培训场地内吸烟、饮酒。严禁以任何形式暗示、教唆、帮助参训人员获取和使用兴奋剂。

为什么单独强调槟榔

槟榔已被世界卫生组织国际癌症研究机构列为一类致癌物。未成年人身心发育尚未成熟，咀嚼槟榔极易引发口腔黏膜病变、生理成瘾及多脏器慢性损伤。

"免费提供""随课附赠""提神解乏"，都算提供。前台、休息区、球台边，一律不得摆放。（七）公示与培训——看得见、留得下

在培训场所显著位置公示执教人员姓名、照片、证书编号；建立执教人员档案，每季度至少组织一次内部培训，年度累计培训时长不少于 90 学时。

● ● ●二、实施阶段需要说清楚的六个问题

规范落地后，机构咨询最多的是以下几件事。现统一明确口径。

问已经在岗的教练，要重新审查吗？

要。背景审查不是"新人新办法"，凡在11月1日后仍在从事青少年台球教学的人员，一律纳入审查范围。其中中小学、幼儿园在职教师属于明令不得录用的情形，不得以兼职、钟点工、顾问、分红等形式变相安排其参与教学或招生。

问无犯罪记录证明有效期多久？

按公安机关出具证明的时限要求执行。证明出具后应在合理期限内完成核验并归档，人员档案中应留存证明复印件或电子件、核验人签字及核验日期。人员离职后再入职的，应当重新核验。

问场地面积按哪个标准算？夹层、包间隔断算不算？

建筑面积以不动产权证或租赁合同中载明的面积为准。教学场所指实际用于授课的区域，含球台区、练习区、理论教室等；办公区、器材仓储区、员工休息区、对外营业的零售区不计入教学场所面积。以隔断方式临时划出的区域，如不具备消防与安全条件，不予计入。

问班额怎么核定？多张球台同时开课怎么算？

以"同一培训时段"为单位核定，不按全天累计人数计算。同一场地同一时段内，无论分布在几张球台、是否为不同教练带课，均计入该时段的学员总数。超过10人须配2名及以上执教人员，超过35人不得开班。

问老学员手里还有大课包没消完，怎么办？

不得继续新增超出红线的收费。对于11月1日前已签订、尚未履行完毕的超限课包，机构应主动与家长协商，采取转按周期收费、分期确认课时、退费或折算等方式整改，不得以"老合同"为由继续占用家长资金。涉及退费的，应按合同约定和未消课时据实结算，不得设置不合理门槛。

问免费提供茶水、槟榔算不算"提供"？

算。出售、无偿提供、随课附赠、代为购买、引导学员到店内或店外购买，均属于禁止情形。不得以"提神""解乏"等话术向青少年推介上述物品。

● ● ●三、时间表与自查清单

事项

时限

规范正式施行

2026年11月1日

完成从业人员背景审查自查、备齐无犯罪记录证明等材料待查

公告发布起 60 日内（12月中旬前）

收费项目、班额、公示内容整改

即日起，不得新增违规情形

视频留存、急救配置等硬件整改

建议12月底前完成，自查时须说明整改进度与完成时点

自查重点请按五个字逐项核对：

人

无犯罪记录证明、资格证书是否齐全、有效，是否与在岗人员一一对应

证

公示墙上的姓名、照片、证书编号，与实际执教人员是否一致

场

建筑面积与教学面积、人均面积、监控留存天数、急救药械与持证人员、国旗

班

当前开班人数、同时段总人数、执教人员配比

费

收费跨度与单价、是否超5000元、合同是否为示范文本

● ● ●四、行业自律检查与社会监督

我会将依据《青少年体育培训行为规范》及行业自律公约，对全市青少年台球培训机构开展行业自律检查，重点核查从业人员背景审查及上述禁止性规定的执行情况，并接受社会公众的情况反映与监督。

凡发现培训机构录用有违法犯罪记录人员、向青少年销售或提供酒精饮料、烟草制品、槟榔及槟榔制品，或存在其他违反规定行为的，欢迎随时向我会反映。我会接到反映后将依法依规及时了解核实；对确有问题的机构，依据协会章程采取行业内通报、约谈负责人、建议主管部门依法处理等措施。

监督渠道

12345政府热线

18622352345协会监督反映电话

受理时间：工作日 9:00—17:00

● ● ●五、写在最后

台球是一项讲规则、讲专注的运动。孩子们在球台边学到的第一课，往往不是杆法，而是"守规矩"。

所以这一次，我们话说得直白一些：没证，就不能再教；有问题的，一个都不能碰孩子；烟、酒、槟榔，今天就清出去。

这三条不是应付检查的动作，而是这个行业能不能被家长放心托付的底线。做到了，台球培训才配得上"教育"两个字；做不到，就不该再开班。

也请各位家长在报名前，先问一句话："教练的证，能给我看一下吗？"再看一眼公示墙上的姓名、照片和证书编号，翻一遍合同上的收费条款。监督是最好的保护。

特此公告。

天津市台球运动协会

2026年11月1日

附件：国家体育总局《青少年体育培训行为规范》原文

天津市台球运动协会规范青少年台球培训 · 守护青少年身心健康

OCR:IMG:国家体育总局 国家体育总局青少年体育司 请输入关键字 按索 首页 通知公告 工作动态 体教融合 科学健身 训练竞赛 当前位置：首页>通知公告>正文 体育总局关于印发《青少年体育培训行为规范》的通知 市线：2026-09-23 来源：青少年体育司 字体：大中小 各省、自治区、直辖币、新疆生产建设兵团体育行政部门，有关直属单位，有关全国性体育社会组织： 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育行政部门，有关直属单位，有关全国性体育社会组织 为进一步完善青少年体育培训监管，现将《青少年体育培调行为规范》印发给你们。请在青少年体育培训监管工作中认真贯彻担 行，加快建立和完善制度标准规范，促进行业健康有序发展。 体育总局 2026年9月15日 《青少年体育培训行为规范》 为深入贯彻落实“双减”部署，深化体教融合，进一步完善青少年体育培调治理，促进行业健康有序发展，根据相关法律法规规 和规范性文件，制定本规范。 第一章总体要求 第一条青少年体育培训是指，以传授和提升某种体育技能为目的，面向7一18岁青少年开展的课外体育指导、培养和训练 。青少年体育培训主体包括：青少年体育俱乐部、体育培训机构、体育运动学校等。 面向4一6岁儿童的体育培训行为参照执行本规范要求。 第二条青少年体育培训应贯彻党的教育、体育方针，将立德树人作为首要目标，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬 第二条青少年体育培训应贯彻党的教育、体育方针， 华体育精神，防止外来文化和非法宗教活动对青少年产生不良影响 第三条青少年体育培训主体应坚持服务青少年、普及体育项目、促进青少年身心健康的方向，避免唯扩张融资、唯经济利 第四条 组织青少年体育培训活动应坚持科学性原则，考虑不同体有项目特点，遵循不同年龄段青少年身心发展规律。 第五条 青少年体育培训主体有多个培训场所的，每个场所均应符合本规范要求。 第六条 青少年体育培训机构在开展培训前，应依法依规取得办学许可，并根据性质在编制、民政、市场监管部门履行登记 案手续。 第二章场地设施要求 七条用于开展青少年体育培训的体育场地设施应符合安全、质检、消防、卫生、环保等标准：体育器材应符合国家、行业 关产品标准。开展高危险性体育项目（下称“高危体育项目”）的培训，场地、人员、设施应符合《经营高危险性体育项目许可管 条青少年体育俱乐部、体育培训机构、体育运动学校开展青少年体育培训，培训场地需满足培训项目的实际需要，棋 类体有项目每班次培训的人均培训面积不小于3㎡，其他体有项目每班次培训的人均培训面积不小于5m㎡， 中小学校在完成教学计划后，根据公共体育设施开放的法律法规要求，因地制宜将体育场地设施向本校学生等青少年 ，可遭选合规的青少年体育俱乐部、体育培训机构等为学生提供青少年体育培训服务， 条使用室内场地的青少年体育培训主体应定期对场地进行通风换气，保持室内空气清新、无异味。 第三章课程要求 第十一条青少年体育培训的课程应与培训对象的年龄、身体状况、身心发育规律、运动能力等相匹配，具备科学、完 第十二条青少年体育培训主体应配备与自身规模适应数量的执教人员，按照体育项目特点和培训规模控制学员与执教人员配 比。原则上每班次培训的学员人数不超过35人，超过10名学员的培训应至少配有2名执教人员，高危体育项目的培训每班次不超过20 人，应当配备1名以上经培调考核合格、持有急救证书的救护人员。 第十三条中小学校可通过采购服务等方式引入校外专业人员补充师资力量，自主开发具有本校特色的青少年体育培训内容 满足学生多样化需求。 第四章从业人员要求 第十四条青少年体育培训主体的执教人员应持有以下至少一种证书：1.体育教练员职称证书；2.社会体育指导员技术等级证 3：3.全国性单项体育协会额发的体育技能等级证书：4.经人力资源和社会保障部确定的人才评价机构额发的体育职业技能等级证 ：5.教师资格证书：6.其他与青少年体育培训相适应的法律法规规定的相关证书。 青少年体育培训主体可聘请持技术等级证书的社会体育指导员开展体育志愿服务。开展高危体育项目的青少年体育培训，从业人 负必须其备国家规定的职业资格，聘用外精执教入员的，应符合相关法律规定并做好外销执教人员持有资质证书的认证工作，青少中 体育培训主体应保证上述各类证书在有效期内。支持省级体育行政部门采取换发本省通行“通用电子证书”等方式为日常监管和社会 第十五条青少年体育培训主体应公示执教人员的姓名、照片、资质证书编号等信息：其他服务人员应统一佩藏工牌，包含用 片和人员基本信息。省级体育行政部门可制定通行的信息公示栏样式。 第十六条青少年体育培训主体应对拟录用的从业人员进行背景审查，审查因素包括是否受到剥夺政治权利或者故意犯罪受至 有期徒刑以上刑事处罚等，是否有性侵害、唐待、拐类、暴力伤害等违法犯罪记录，不合适从事青少年体育培训的不得录用。不得 用处于行业禁业期人员，不得聘用中小学、幼儿园在职教师。 第十七条青少年体育培训主体应定期组织执教人员参加体育、教育行政部门组织举办的各级各类执教人员继续教育培训。青 少年体育培训主体每季度应至少组织一次在职执教人员内部培训，培训时长年度累计不少于90个学时（45分钟计1学时），省级体育 行政部门应建立青少年体育培训执教人员档案。 第五章收费、合网管理等运营要求 第十八条青少年体育培训机构应按校外培训相关政策规定建立财务管理、账户管理、收退费管理等方面管理制度，规范 第十九条青少年体育培训主体应将收费标准在醒目位置公示，青少年体育培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变 相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。须使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。对于培调对 培训课程，有关退费事宜应严格按照双方合同约定以及相关法律规定办理。承担竞技体育后备人才培养任务的培训主体， 面向自愿参加长训或定向培养的学员，与学员家长签订长期委托培训协议，并报属地体育行政部门备案。 第二十条青少年体育培训主体应实事求是制订和发布招生信息。认真履行服务承诺，杜绝培训内容和质量名不符实，不 高培训质量，努力提升培调对象满意度。不得以款编、或胁等手段强迫培训对象接受培训。 第二十一条青少年体育培训主体禁止向参加培调人员出售含有酒精的饮料、烟草制品。青少年体 工作人员不得在培训场地内吸测、饮酒，严禁以任何形式暗示、教峻、帮助参加培训人员获取和使用兴奋剂。 第二十二条连锁经营的青少年体育培训机构应严格执行预收费管理相关规定，公开收费标准。 第六章安全要求 第二十三条，青少年体育培训场所应将各类安全制度、安全注意事项和特殊要求、平面示意图及疏散 在明显位置：设置醒目的安全指示标志，并确保安全疏散通道畅通。青少年体育培训主体同一时间开展两项及以上体育项日，各体 项目培训区域之间应设置连续性隔离带。首节培训课应包括场地须知、健康报备、课堂纪律、运动损伤、应急处置等安全教育内容。 青少年体育培调主体应制定意外突发状况处置程序（如地震、火灾、学员严重受伤等），并每年至少组织一次演练。建立极端天气 第二十四条青少年体育培训主体应在开展培训的空内、外场所设置视频图像采集装置，采集和回放视频图像能清晰辨认人员 貌特征，视频数据保存期限不少于90日， 第二十五条青少年体育培调主体应配备常规医疗急救药品及设备，包括消毒包扎药物材料等。鼓励配备自动体外除额仪 十六条青少年体育培训场所应保持公共用品、器材、场地等常态化清洁、消毒。提高防范流行性疾病的意识和能力。 第二十七条青少年体育培训主体应配备不少于1名专（董）职安保人员，应掌握治安、消防等知识和相关法律法规，熟练 第二十八条鼓励青少年体育培调主体购买经营场所责任险。鼓励青少年体育培调主体为参加培训人员购买人身意外险。青 年体育培调主体应为参加高危体育项目培训的人员购买专门保险 第七章附则 第二十九条本规范解释权属于国家体育总局。 第三十条本规范自2026年11月1日起实施，有效期5年。《课外体育培调行为规范》已于2024年12月14日失效 [7印][关闭] → 网 必众号天津市益球官访资讯

OCR:IMG:重要通知

OCR:IMG:国家体育总局 国家体育总局青少年体育司 请输入关字 按索 首页 通知公告 告工作动态 体教融合 科学健身 训练竞赛 当前位置：首页>通知公告>正文 体育总局关于印发《青少年体育培训行为规范》的通知 市线：2026-09-23 源：青少年体育司 字体：大中小 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育行政部门，有关直属单位，有关全国性体育社会组织 各者、百品医、直格市、新额生产建设共图降有行政部行：有关直属举位，有关生国性体有社会组织 为进一步完善青少年体育培训监管，现将《青少年体育培调行为规范》印发给你们。请在青少年体育培训监管工作中认真贯彻 行，加快建立和完善制度标准规范，促进行业健康有序发展。 体育总局 2026年9月15日 《青少年体育培调行为规范》 为深入贯彻落实“双减”部署，深化体教融合，进一步完善青少年体育培训治理，促进行业健康有序发展，根据相关法律法规规 和规范性文件，制定本规范。 第一章总体要求 第一条青少年体育培训是指，以传授和提升某种体育技能为目的，面向7一18岁青少年开展的课外体育指导、培养和训练 。青少年体育培训主体包括：青少年体育俱乐部、体育培训机构、体育运动学校等。 面向4一6岁儿童的体育培训行为参照执行本规范要求。 第二条青少年体育培训应贯彻党的教育、体育方针，将立德树人作为首要目标，培育和践行社会主文核心价值观，大力弘扬 第二条青少年体育培训应贯彻党的教育、体育方针， 华体育精神，防止外来文化和非法宗教活动对青少年产生不良影响 第三条青少年体育培训主体应坚持服务青少年、普及体育项目、促进青少年身心健康的方向，避免唯扩张融资、唯经济利 第四条 组织青少年体育培训活动应坚持科学性原则，考虑不同体育项目特点，遵循不同年龄段青少年身心发展规律。 第五条 青少年体育培训主体有多个培训场所的，每个场所均应符合本规范要求。 第六条 青少年体育培训机构在开展培训前，应依法依规取得办学许可，并根据性质在编制、民政、市场监管部门履行登记 案手续。 第二章场地设施要求 七条用于开展青少年体育培训的体育场地设施应符合安全、质检、消防、卫生、环保等标准：体育器材应符合国家、行业 1关产品标准。开展高危险性体育项目（下称“高意体育项目”）的培训，场地、人员、设施应符合《经营高危险性体育项目许可管 条青少年体育俱乐部、体育培训机构、体育运动学校开展青少年体育培训，培训场地需满足培训项目的实际需要，棋 类体有项目每班次培训的人均培训面积不小于3m，其他体有项目每班次培训的人均培训面积不小于5m㎡。 中小学校在完成教学计划后，根据公共体育设施开放的法律法规要求，因地制宜将体育场地设施向本校学生等青少年 ，可遭选合规的青少年体育俱乐部、体育培训机构等为学生提供青少年体育培训服务， 条使用室内场地的青少年体育培调主体应定期对场地进行通风换气，保持室内空气清新、无异味。 第三章课程要求 第十一条青少年体育培训的课程应与培训对象的年龄、身体状况、身心发育规律、运动能力等相匹配，具备科学、完 第十二条青少年体育培训主体应配备与自身规模适应数量的执教人员，按照体育项目特点和培训规模控制学员与执教人员配 比。原则上每班次培训的学员人数不超过35人，超过10名学员的培训应至少配有2名执教人员。高危体育项目的培训每班次不超过20 人，应当配备1名以上经培调考核合格、持有急救证书的救护人员。 第十三条中小学校可通过采购服务等方式引入校外专业人员补充师资力量，自主开发具有本校特色的青少年体育培训内容 满足学生多样化需求。 第四章从业人员要求 第十四条青少年体育培训主体的执教人员应持有以下至少一种证书：1.体育教练员职称证书：2.社会体育指导员技术等级 3：3.全国性单项体育协会额发的体育技能等级证书：4.经人力资源和社会保障部确定的人才评价机构额发的体育职业技能等级 ：5.教师资格证书：6.其他与青少年体育培训相适应的法律法规规定的相关证书。 青