为深度挖掘政法智能化创新实践、推广政法领域优质落地成果，法治日报社在2026政法装备展期间，配套开展了

2026 政法智能化建设案例及论文征集宣传活动

。本次活动于2026年3月启动，经层层遴选，最终评选出智慧治理、智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧司法五大领域典型案例各10个、创新案例各20个、创新论文各30篇，共计150个案例、150篇论文。

6月25日上午，活动在2026政法装备展开幕式现场举行颁奖仪式，对所有入选成果进行表彰，并在展会现场集中展示各类入选案例与论文成果。目前，所有入选成果已编辑整理为

《2026政法智能化建设案例及论文汇编》

。该汇编分为

智慧治理、智慧法院、智慧检务、智慧警务、智慧司法

五大篇章，系统收录政法智能化领域优质实践成果与学术研究内容，可为政法信息化、智能化建设工作提供贴合实操的参考借鉴与先进思路。

应广大读者要求，我们特开设专题专栏，分批展示本次活动入选的典型案例、创新案例与创新论文，敬请持续关注！

本期推出：《智慧治理篇 | 创新案例之“小律同学法律及政务大模型”》

小律同学法律及政务大模型

广东小律同学人工智能科技有限公司

一、项目背景与建设目标

当前，基层治理和公共法律服务领域普遍面临三大突出矛盾：一是群众法律需求快速增长与专业服务供给不足之间的矛盾，大量12348、12345热线占线，窗口排队；二是社会治理精细化要求不断提高与基层工作人员专业能力参差不齐之间的矛盾，调解员、网格员“不敢调、不会调”现象普遍；三是数据驱动治理的迫切需求与信息化手段滞后之间的矛盾，咨询记录难留存、服务质效难评估。

为破解这些难题，广东小律同学人工智能科技有限公司（以下简称“小律同学”）自主研发法律政务垂直大模型，以“让法律政务服务像用电一样方便”为使命，构建了覆盖电话、数字人、智能办案终端、移动小程序、官方网站及国产算力一体机的全场景AI产品矩阵。项目旨在通过人工智能技术，将专业法律与政务服务能力下沉至基层治理单元、政务热线、调解站点及普通群众手中，实现“小事不出社区、咨询不排队、服务不打烊”。

二、平台核心能力与产品体系

小律同学法律政务大模型是一个面向法律与政务垂直领域的专用AI系统，基于自建的海量知识库（涵盖全量法律法规、地方性规章、四级政府办事指南及全球168个国家和地区的合规数据），经过持续训练与优化，具备法律推理、文书生成、多语种交互、知识检索等核心能力。

围绕该大模型，公司构建了五大产品形态，形成全场景服务闭环：

（一）AI电话智能热线系统

面向12345、12348、12368等政务热线及机关办公电话，提供7×24小时智能应答。支持11种语言（含粤语、英语），具备多轮对话、工单自动生成、情绪检测、外呼回复等功能。系统已在湖南、广东、浙江等多省市司法行政机关及政务热线落地应用，实现闲时100% AI座席接管，人力成本降低50%，群众等待时间由分钟级降至秒级。

（二）AI数字人交互终端

部署于综治中心、政务大厅、社区调解站等场景，通过可定制形象的虚拟数字人，提供面对面语音咨询、办事指引、材料清单推送、法律文书扫码生成等服务。支持普通话、粤语、英语及多地方言，知识库可随区域需求定制。已在广州市黄埔、越秀、荔湾等区综治中心及社区调解站，以及浙江省涉外法律服务中心投入使用。黄埔区上线三个月，劳动权益类咨询占比超过70%，群众反馈“方便”“清楚”“知道下一步该干嘛”。

（三）小律AGENT智能办案终端

面向律师、法务、仲裁员、法官助理等专业用户的本地化办案工具。支持合同审查（风险识别召回率≥92%）、法律文书一键生成（起诉状、判决书、裁决书等）、证据材料智能梳理（百页级材料分钟级处理）、工商信息一键查询等功能。所有数据在本地处理，敏感信息自动脱敏，不上云、不泄露，支持手机远程指挥。已在多家大型律所及仲裁机构应用，大幅提升办案效率。

（四）微信小程序及官方网站

个人用户的随身法律助手。无需下载APP，支持文字、语音、文件上传咨询，咨询记录多端同步，一键复制转发。已接入广州市司法局官网、广州审判网、穗@企政务平台、越秀区总工会公众号等，累计服务超40万人次。

（五）华为昇腾智能法律政务一体机

与小律同学与华为昇腾联合推出，软硬件预集成，内置国产昇腾AI算力，搭载小律同学全部产品能力。通电联网即可部署，数据完全本地化，满足信创和数据安全高要求。已通过华为昇腾技术认证。

三、特色亮点与创新点

（一）技术自主可控，数据安全合规

坚持本地化部署、数据不出域，所有产品支持私有化运行。大模型核心算法通过国家网信办生成式人工智能备案；公司通过ISO 27001、ISO 27701、ISO 9001三项国际认证；与华为昇腾深度适配，实现从算力到应用的国产化全链路。这为政法系统提供了安全、可信的AI解决方案。

（二）垂直深耕，专业性强

不同于通用大模型的“幻觉”问题，小律同学的知识库由专业法律团队持续维护，回答内容以“证据清单”“办事指引”“法条原文”等实务导向为主，确保输出准确、有依据。已在真实政务场景中完成大规模验证，服务人群涵盖律师、调解员、社区群众、企业法务等。

（三）场景多元，覆盖法律与政务全链条

从群众日常法律咨询（电话、数字人），到专业法律人办案（AGENT），再到政务办事指引（小程序、网站），再到安全底座（一体机），产品矩阵完整覆盖“咨询→指引→文书→审查→部署”全流程，有效解决了法律与政务服务中的堵点、痛点。

（四）轻量化部署，可快速复制

所有产品均支持2-3小时内完成安装调试，一体机开箱即用，极大降低了基层单位的技术门槛和运维成本。数字人已实现多场景标准化交付，具备向全国综治中心、司法所、社区服务中心推广的能力。

四、落地应用与成效

截至目前，小律同学产品已覆盖广东、湖南、江西、浙江等省市，累计服务超过40万人次。

典型案例一：湖南省12348公共法律服务热线

系统上线后，闲时100%由AI电话座席接管，日均处理咨询超3000通，人力成本降低50%，群众满意度提升至95%以上，成为全国司法行政系统智能化转型的标杆案例。

典型案例二：广州市黄埔区综治中心AI数字人

2026年1月部署，三个月内累计服务124人次，劳动权益类咨询占比70.8%，71%的咨询在120秒内完成，群众反馈“方便、快捷、知道下一步该怎么做”。人民日报以《AI数字人进综治中心，法律服务“不打烊”》为题进行专题报道。

典型案例三：广州市司法局官网、广州审判网智能咨询

小律同学微信小程序及官方网站智能问答功能已接入广州市司法局官网、“广州审判网”诉讼指引板块、穗@企政务服务平台，为群众提供24小时在线法律指引。

典型案例四：浙江省涉外法律服务中心

部署多语言数字人终端，支持英、日、韩等多语种交互，为外籍人士及涉外企业提供中国法律咨询及跨境合规指引，助力“一带一路”法治服务。

五、社会价值与推广前景

本项目的核心价值在于：用AI弥合专业法律服务与基层治理需求之间的鸿沟。它让普通群众在社区门口就能获得权威法律指引；让基层调解员不再因专业短板而“不敢调、不会调”；让律师从重复劳动中解放，专注于更有价值的判断；让政务热线真正实现“永不占线”。

项目已形成成熟的标准化产品方案，具备低门槛、高复用、可扩展的特点。未来，小律同学将持续深化与华为昇腾等国产算力伙伴的合作，拓展全国更多省份的司法行政系统、综治中心及公共法律服务站，让“法律政务服务像用电一样方便”的愿景走进现实。

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