1月23日，在人民日报、微博、新浪网联合主办的“初心·使命·新征程——2018政务V影响力峰会”上，人民网《网络舆情》杂志总编辑祝华新发布《2017政务微博报告》，并就政务微博的最新发展做了专业解读。
人民网《网络舆情》杂志总编辑 祝华新
祝华新透露：截至2017年岁末，新浪微博平台认证的政务微博达到173,569个，较前一年底增加9,047个。其中，政务机构官方微博134,827个，公务人员微博38,742个。政务微博进入第八个年头，向纵深化、精细化、专业化、垂直化发展。“@司法部”帐号的开通，让政法系统“公检法司”四大部委进入官方微博全覆盖时代。截至2017年岁末，全国338个地级市环保官微全部开通，初步形成了以“@环保部发布”为龙头，覆盖中央、省、市三级的全国环保微博矩阵。随着“@澳门特区发布”帐号的加入，让政务微博的地域覆盖范围更加宽广。与此同时，政务微博从早期的行业“大V”，转而深耕基层，这次发布了“十大社区微博”，适应了十九大报告提出的工作部署，即推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
2017年，政务微博的应急和响应能力实现大幅度提高，有些官微在舆情回应方面甚至做到了“以分钟为单位回复、以小时为单位解决”。无论是面对重大突发事件，还是回应常规舆情，政务微博更加主动、公开、坦诚、谦抑，与网民情感共振。不闪不躲，正视事实，处理果断，在舆论漩涡中保持公信力。例如，山东于欢案在手机刷屏后，“@山东高法”、“@最高人民法院”、“@最高人民检察院”、“@山东省人民检察院”和“@山东公安”及时表态介入，有力地提振了公众对司法的信心。在微博平台直播的于欢案二审，凝聚了社会共识，弥合了舆论撕裂，成为一堂“全民法治公开课”。
政务微博在内容、形式和技术上多重创新，宣传载体从单一的图文视频拓展到全媒体、融媒体、浸媒体。例如“@天津交警”、“@深圳交警”、“@共青团中央”等政务帐号广泛运用短视频，还原事件现场，展示执法过程，科普专业知识，解读政策主张，打破了以往政务公开、新闻宣传的沉闷套路，实现了有声有影有形、入耳入脑入心。
这是人民网舆情数据中心（人民网舆情监测室）第八年撰写政务微博报告。祝华新代表报告团队得出结论：从来没有一个商业网站如此重视政务帐号建设。作为政务新媒体中起步最早、发展最成熟、氛围最开放的平台，政务微博对政务公开、公共治理发挥着不可或缺的作用。政务微博在成长中不断地巩固着自身在社会治理中的重要地位。这里包括在突发事件中做好信息公开，狙击谣言，安抚公众情绪；对常规舆情，做好政策解读，释疑解惑；倒逼政务信息共享，打通部门信息阻隔，保障信息供给，改善公共服务；填平“塔西佗陷阱”，修复提振政府公信力；养成网民的有序参与，“培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。
祝华新在报告中分析：目前部分政务微博的内容同质化，热衷于“蹭热点”；简单发布，缺乏和网民日常互动、相应诉求及服务机制；过度娱乐化、个人情绪化表达。这些都违背了政务微博的核心价值。政务新媒体的初心是满足公众的知情权，提供民生“公共品”。
以发布为基础，互动为核心，服务为根本。政务微博虽具有一定媒体属性，但其根本属性是服务平台，是政民互动与公共服务的线上延伸，是党委政府走“网上群众路线”的捷径和公信力建设的“窗口”。需要为网民提供独家的政务信息，及时有效回复网民关切，帮助公众解决实际问题。聚光灯请对准老百姓，而不是小编自己。
如今，在网络舆论场上，涉及社会体制的宏大议题退潮，热点舆情更多围绕普通人利益攸关的民生问题展开。舆论场上易燃物大幅减少，温度下降，导火线被迅速浇灭。显性舆情少了，隐性舆情和微舆情多了。如教育类舆情压力近三年居公安之后保持第二；食药质监等部门舆情压力增高。祝华新提出，突发事件需要“消防员”，讲究的是速度，政务微博通报事件进展，回应公众关切，对冲和打击网络谣言，及时扑灭火情，把舆论危机的损害控制在最低限度内。而隐舆情、微舆情的应对，需要“农艺师”，讲究精耕细作。多做水滴石穿的政策解读；引导公众认识到社会治理的复杂性、专业性和过程性。引导网民建设性的提问和参与，釜底抽薪地消解网上的戾气。隐性舆情的处置，具有抢护“管涌”的意义，加固加高堤身，防洪水没溢，这是社会治理的一项基本功。考核舆情应对和舆论引导工作，既要看到对突发事件、显性舆情的应急处置、力挽狂澜，更要看到对隐性舆情的防微杜渐，无声地消解和避免了多少可能导致溃坝的风险。
祝华新建议，各地重大项目、重大决策和重大活动在开展社会稳定风险评估工作（“稳评”）的同时，增加舆论和谐度（“谐评”）和民意承受力（“舆评”）的评估。推动“谐评”“舆评”成为与“稳评”并重，成为立项前置程序和刚性门槛。政务新媒体要推动社会治理的分众化、专业化和精细化。
《2017年年度人民日报政务指数·微博影响力报告》作者为人民网舆情数据中心主任数据分析师叶德恒、侯鑫淼，数据分析师甘怡淳，见习数据分析师周文慧。
